監(jiān)督法對(duì)我國(guó)權(quán)力配置的影響研究.pdf

1、權(quán)力的合理配置不僅能保證權(quán)力的有效行使，更能有力保障公民的權(quán)利不受權(quán)力的侵犯，從而，合理配置權(quán)力成為憲法學(xué)研究領(lǐng)域的重大問(wèn)題之一。新出臺(tái)的《中華人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》雖著眼于監(jiān)督，卻對(duì)權(quán)力的配置有重大影響。本文圍繞監(jiān)督法，分為五個(gè)部分探討了該法的內(nèi)容、價(jià)值、對(duì)權(quán)力配置的影響及其不足之處： 第一部分對(duì)監(jiān)督法進(jìn)行了深入的解讀。其主要內(nèi)容有：聽(tīng)取和審議人民政府、人民法院和人民檢察院的專項(xiàng)工作報(bào)告；計(jì)劃和預(yù)算監(jiān)督；

2、法律法規(guī)實(shí)施情況的檢查；規(guī)范性文件的備案審查。同時(shí)探討了該法的一些亮點(diǎn)：創(chuàng)設(shè)了專項(xiàng)工作報(bào)告制度；更加完善了立法監(jiān)督制度；健全了司法解釋審查機(jī)制；可操作性強(qiáng)。 第二部分結(jié)合當(dāng)下中國(guó)的現(xiàn)實(shí)語(yǔ)境，就監(jiān)督法的現(xiàn)實(shí)價(jià)值予以分析，認(rèn)為其一方面對(duì)中外權(quán)力制約經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了科學(xué)的總結(jié)，另一方面又對(duì)未來(lái)的民主監(jiān)督具有較強(qiáng)的指導(dǎo)、示范作用。 第三部分重點(diǎn)研究了監(jiān)督法對(duì)我國(guó)橫向權(quán)力配置的影響。首先比較了世界各國(guó)橫向權(quán)力配置模式，在此基礎(chǔ)上，分析了

3、我國(guó)的橫向權(quán)力配置的理論模式和實(shí)際操作上的模式，認(rèn)為二者之間存在一定的差異。最后，分析了監(jiān)督法對(duì)橫向權(quán)力配置的影響，認(rèn)為監(jiān)督法廓清了實(shí)際操作中被混淆的橫向權(quán)力界限。 第四點(diǎn)研究了監(jiān)督法對(duì)我國(guó)縱向權(quán)力配置的影響。首先比較了世界各國(guó)縱向權(quán)力配置模式，在此基礎(chǔ)上，分析了我國(guó)的縱向權(quán)力配置的理論模式和實(shí)際操作上的模式，認(rèn)為二者之間存在較大的差異。最后，分析了監(jiān)督法對(duì)縱向權(quán)力配置的影響，認(rèn)為監(jiān)督法有擴(kuò)大地方權(quán)力的趨勢(shì)。 最后，探討