試論“兩艾”人員違法犯罪懲處難之原因及對策.pdf

1、針對目前艾滋病人和艾滋病病毒攜帶者的犯罪現(xiàn)象,筆者經(jīng)過一年多的調(diào)研和考察,結(jié)合所學(xué)的法律知識(shí),從艾滋病的發(fā)生、現(xiàn)象、傳播的途徑、誘發(fā)的因素、發(fā)生后懲治和解救的辦法等方面入手,經(jīng)過充足的理論論證和現(xiàn)實(shí)的案例說明,對怎樣防控和打擊艾滋病人的違法犯罪,有效的防治此類行為的蔓延做了詳盡的論證和說明,并對我國現(xiàn)行的法律條文缺陷、政府和社會(huì)的責(zé)任提出建議,以建立一個(gè)全社會(huì)關(guān)心、幫助、挽救艾滋病人的社會(huì)氛圍,減少艾滋病人的蔓延和違法犯罪,凈化社會(huì)環(huán)境

2、。
　　本篇論文分為四個(gè)部分：
　　第一部分詳細(xì)描述我國“兩艾”人員違法犯罪之現(xiàn)狀,詳細(xì)列舉了廣西目前艾滋病發(fā)展速度的特點(diǎn)。本節(jié)提出要在立法懲治的基礎(chǔ)上，各個(gè)相關(guān)部門和社會(huì)各界要齊抓共管、協(xié)同作戰(zhàn),才能形成一個(gè)“兩艾”人員違法犯罪的社會(huì)預(yù)防和處置機(jī)制,才能逐步實(shí)現(xiàn)對艾滋病違法犯罪的綜合治理,促進(jìn)全社會(huì)的和諧發(fā)展。
　　第二部分主要說明“兩艾”人員違法犯罪處罰難,主要表現(xiàn)在偵查、起訴、審判“兩艾”人員難;被拘留、逮捕的“

3、兩艾”人員羈押難等方面。通過具體的數(shù)字列舉,告訴讀者,艾滋病處罰難的表現(xiàn),并對艾滋病人犯罪處罰的四個(gè)環(huán)節(jié)做了具體的說明。
　　第三部分主要說明造成“兩艾”人員違法犯罪懲處難的原因。其中對所涉獵的部門法、條例、法律法規(guī)之間出現(xiàn)的不協(xié)調(diào)現(xiàn)象進(jìn)行了列舉,而由此引發(fā)的思考就是,如何加強(qiáng)立法和司法解釋,特別是對刑法三百六十條第一款做了比較詳細(xì)的說明,同時(shí)協(xié)調(diào)部門法之間出現(xiàn)的管轄“盲區(qū)”,讓艾滋病犯人得到應(yīng)有的懲罰。此外,對資金的缺乏和社會(huì)保

4、障制度的不完善也做了詳盡的論證。提出,“資金的支出應(yīng)該從每年的政府預(yù)算中專門列出,?？顚Ｓ谩焙汀鞍选鞍滩∪思捌浼覍俚钠降葯?quán)利明確寫進(jìn)法律法規(guī)”等觀點(diǎn)。
　　第四部分對處罰“兩艾“人員違法犯罪難提出對策,以解決現(xiàn)實(shí)中的問題。其中把加快立法和修改相關(guān)法律放在了重要的位置,用了較大的篇幅來論證。建議中國應(yīng)該借鑒日本、澳大利亞等國家法治改革進(jìn)程中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),先由國務(wù)院出臺(tái)《艾滋病防治管理?xiàng)l例》,待條件成熟后,再由全國人大常委會(huì)制定《艾滋

5、病防治法》,同時(shí)應(yīng)該改善社會(huì)環(huán)境,支持和鼓勵(lì)“兩艾”人員積極自主創(chuàng)業(yè)。
　　在如何懲處“兩艾“人員違法犯罪的問題上，論文提出不宜將傳播艾滋病罪概括為傳播性病罪,要將《刑法》第三百六十條第一款進(jìn)行修改。在量刑上要調(diào)整法定刑的幅度并予以提高,以體現(xiàn)罪責(zé)刑相適應(yīng)的刑法基本原則。
　　在這一大部分,論文還提出了要加大宣傳力度,提高公眾的艾滋病知識(shí)的知曉率。同時(shí)加速推行國家干預(yù)政策,把相關(guān)的抗病毒藥物治療、推廣安全套試點(diǎn)等工作提上議事

6、日程。
　　當(dāng)然政府主導(dǎo)是防治工作的關(guān)鍵,要把艾滋病防治工作切實(shí)納入政府工作日程及國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,探索建立多渠道的投入機(jī)制,廣泛籌集社會(huì)資金用于艾滋病防治工作,把社會(huì)資源真正用于救治關(guān)懷對象,按照打防結(jié)合、懲治與關(guān)愛并重的要求,努力探索有效防控機(jī)制,就一定能夠使艾滋病防治工作邁上新臺(tái)階,從而為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
　　通觀全文,論文結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、層次性強(qiáng)、邏輯推理嚴(yán)密、語言通順流暢、理論和實(shí)踐結(jié)合緊密。同時(shí)文