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1、本文以比較法學(xué)的方法,研究了反壟斷法損害賠償制度的兩個(gè)重要問題:反壟斷法損害賠償制度的必要性,以及有效的反壟斷法損害賠償制度的方案設(shè)計(jì)。從分析反壟斷法的立法目的和執(zhí)法目的出發(fā),指出反壟斷法的直接立法目的在于保護(hù)和促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng),終極立法目的在于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效率和消費(fèi)者福利,包括促進(jìn)社會(huì)總體配置效率的提高以及防止消費(fèi)者福利轉(zhuǎn)移;反壟斷法的執(zhí)法目的在于通過阻嚇防止違法以及通過給予受害者補(bǔ)償實(shí)現(xiàn)矯正正義。 從歷史角度來看,如果法院具有足夠的獨(dú)立
2、性,私人訴訟可能是防止行政壟斷和防止公共執(zhí)法機(jī)構(gòu)行業(yè)俘虜?shù)淖罴褕?zhí)法方式。從政府失靈角度考慮,私人訴訟能夠消除或者至少減緩政府失靈的種種表現(xiàn)。現(xiàn)代法經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究成果也表明,私人訴訟可以解決公共執(zhí)法過小執(zhí)行的問題。反壟斷法作為一種管理型法律,其對(duì)于公共利益的追求可以借助“私人司法部長(zhǎng)”的資源得以更好的實(shí)現(xiàn)。另外,從執(zhí)法目的來看,通過私人執(zhí)法能夠更好地實(shí)現(xiàn)反壟斷執(zhí)法對(duì)于效率和公平兩個(gè)目的的追求。因此,從以上多個(gè)角度看,私人提起反壟斷法損害賠償
3、訴訟對(duì)于反壟斷法的有效實(shí)施具有重要意義,我國(guó)反壟斷法立法應(yīng)該給予私人訴訟足夠的重視。私人訴訟也可能帶來濫訴等諸多問題,但通過具體制度的設(shè)計(jì)可以避免或緩解這些問題。 高效的私人執(zhí)行(本文中特指反壟斷法損害賠償訴訟)需要一套具有可操作性的具體制度??疾斓姆ㄓ虻牧⒎ò咐@示,考慮到反壟斷法本身立法目的和執(zhí)法目的的獨(dú)特性,反壟斷法損害賠償制度應(yīng)具有不同于普通民法損害賠償?shù)奶攸c(diǎn),在構(gòu)成要件上通常會(huì)有所簡(jiǎn)化;在實(shí)際訴訟過程中,這一訴訟的多
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