英國住宅法上的購買權(quán)制度研究.pdf

1、英國住宅法上的購買權(quán)制度是英國住房保障體系中最為重要的組成部分。購買權(quán)(Right To Buy)是英國住宅法中規(guī)定的適格安全租賃的承租人的法定權(quán)利，賦予了安全租賃的承租人在符合法定條件和法定程序的前提下，從其房東處以一定折扣購買其所租住的公共住房的權(quán)利。購買權(quán)制度最初是由英國1980年《住宅法》予以引進，但基本框架的確定和內(nèi)容的成熟是由1985年的《住宅法》予以完成的，此后經(jīng)歷了多部法律和立法文件對其的補充和修訂。2004年英國政府在

2、制定2004年《住宅法》時對購買權(quán)制度的內(nèi)容予以了進一步的完善。2005年底，在購買權(quán)制度實施25周年之際，根據(jù)英國政府的統(tǒng)計，共有291萬套公共住房是通過購買權(quán)交易予以出售的。購買權(quán)制度影響了成千上萬的英國的公共住房的承租人，是英國政府幫助中低收入階層取得住房所有權(quán)的最為重要和有效的手段之一，并為歐洲大部分國家的立法所采納或借鑒。 我國目前理論界對英國住房保障法律制度的研究和探討大多限于宏觀層面，很少涉及具體的制度和法條規(guī)定。

3、本文以英國住宅法上的購買權(quán)制度的具體法律內(nèi)容為研究對象，從英國購買權(quán)制度背景和制度本身入手，同時結(jié)合我國廉租房和經(jīng)濟適用房的現(xiàn)狀、存在的問題，提出完善我國廉租房和經(jīng)濟適用房制度的具體建議。 本文第一章介紹了英國購買權(quán)制度產(chǎn)生的背景，分析了英國住宅法的產(chǎn)生背景與歷史沿革、英國公共住房的產(chǎn)生背景與歷史沿革以及在此基礎(chǔ)上產(chǎn)生的購買權(quán)制度及其發(fā)展。第二章以英國住宅法中關(guān)于購買權(quán)制度的具體規(guī)定為基礎(chǔ)，對購買權(quán)制度進行了詳細地介紹，包括購買

4、權(quán)的主體、購買權(quán)的取得條件和行使條件、購買價款的確定、購買權(quán)交易的完結(jié)、購買權(quán)的效力以及國務(wù)卿在購買權(quán)制度中的權(quán)限等，并對購買權(quán)制度的實施效果、保障模式和法律特征進行了分析。本文第三章闡述了購買權(quán)制度對我國公共住房體制的借鑒，對我國廉租住房和經(jīng)濟適用房制度進行了分析，如廉租房和經(jīng)濟適用房的實施現(xiàn)狀及其法律制度現(xiàn)狀、廉租房和經(jīng)濟適用房制度本身存在的問題及其實施過程中出現(xiàn)的問題等，并在此基礎(chǔ)上提出了完善我國廉租房和經(jīng)濟適用房制度的建議以及購