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1、“環(huán)境教育”作為解決當(dāng)前復(fù)雜而嚴(yán)峻環(huán)境問(wèn)題的重要手段,越來(lái)越受到人們的重視。目前世界各主要國(guó)家紛紛為環(huán)境教育立法,以法律手段保障各項(xiàng)環(huán)境教育活動(dòng),維護(hù)環(huán)境教育主體的權(quán)益,推動(dòng)環(huán)境教育事業(yè)的發(fā)展。我國(guó)環(huán)境教育立法起步較晚,而且發(fā)展滯后,跟不上當(dāng)前環(huán)境教育的發(fā)展,存在許多立法缺陷,需要進(jìn)一步完善。本文在結(jié)構(gòu)上分為四個(gè)部分。
第一部分從全球性的以及我國(guó)自身日益嚴(yán)峻的環(huán)境問(wèn)題入手,分析了環(huán)境問(wèn)題產(chǎn)生的原因;介紹了環(huán)境教育的概念和它的發(fā)
2、展歷程,闡述環(huán)境教育對(duì)解決環(huán)境問(wèn)題的重大意義以及環(huán)境教育立法對(duì)環(huán)境教育的保障作用。
第二部分分析了環(huán)境教育立法完善的必要性和可行性。必要性方面主要從進(jìn)一步提高公眾環(huán)境意識(shí),推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,彌補(bǔ)當(dāng)前環(huán)境教育立法缺陷等方面來(lái)談;可行性方面則從可持續(xù)發(fā)展理論和生態(tài)倫理學(xué)方面以及我國(guó)環(huán)境教育立法情況和社會(huì)基礎(chǔ)等角度分析。
第三部分介紹了其他國(guó)家和地區(qū)的環(huán)境教育立法實(shí)踐,總結(jié)其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)并得出對(duì)我國(guó)環(huán)境教育立法的啟示。該部分
3、對(duì)各國(guó)環(huán)境教育立法的比較分析,是從國(guó)外環(huán)境教育立法進(jìn)程及效力層次,國(guó)外環(huán)境教育體系、管理和監(jiān)督制度,國(guó)外環(huán)境教育激勵(lì)和保障機(jī)制等方面進(jìn)行的。
第四部分提出了完善我國(guó)環(huán)境教育立法的構(gòu)想。文章從效力層次入手,提出的立法依據(jù)和應(yīng)堅(jiān)持的基本原則,并進(jìn)一步提出應(yīng)確立的基本制度和未來(lái)我國(guó)環(huán)境教育法立法的基本框架,對(duì)我國(guó)環(huán)境教育立法的完善進(jìn)行了大膽的設(shè)想。本部分主要論證了由最高立法機(jī)關(guān)單行制定《中華人民共和國(guó)環(huán)境教育法》作為綱領(lǐng)性的法律,對(duì)
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