美國彈劾制度初探.pdf

1、彈劾制度是西方民主政治與憲政的主要推動力量，彈劾權(quán)是議會牽制監(jiān)督政府和司法機構(gòu)的一種權(quán)力。彈劾制度有二千五百年的歷史，至今仍在西方國家政治舞臺上發(fā)揮重要作用。美國彈劾制度是在繼承英國彈劾制度的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。美國議會彈劾權(quán)對維護國家憲政制度，保障公民權(quán)利，防止權(quán)力濫用和腐化發(fā)揮不可替代的功能。彈劾制度本身就極具威懾力，它的存在能潛在的遏止政府官員的違法行為。盡管如此，美國彈劾制度在運作實踐中由于黨派斗爭的政治原因常常表現(xiàn)出多種局限性，

2、甚至異化為黨派斗爭的工具，克林頓總統(tǒng)彈劾案就是美國憲政危機的集中表現(xiàn)。本文從彈劾制度的起源，美國彈劾制度的建構(gòu)和美國彈劾制度的價值三個方面來初步探討美國彈劾制度。 論文分為三部分對美國彈劾制度加以闡述： 第一部分西方彈劾制度的基本知識簡介。這部分首先對彈劾制度的概念進行分析探討；接著梳理了西方彈劾制度的發(fā)展歷史，指明了彈劾制度在古希臘、古羅馬的萌芽和在英國成熟的曲折發(fā)展歷程，同時闡明了美國彈劾制度的歷史淵源。 第

3、二部分美國彈劾制度的存在的基礎(chǔ)和運作的可能性。早期的英裔美國人經(jīng)歷是促成美國彈劾制度的民族因素，自由、平等、人權(quán)是美國政治的基本原則，也是彈劾制度在美國存在的政治理論基礎(chǔ)。彈劾實踐過程中其程序設(shè)計的合理性、可操作性是彈劾制度正常運作的前提要件。 第三部分美國彈劾制度的價值分析。美國彈劾制度具有準(zhǔn)司法性，其主要功能在于救濟、監(jiān)督和制衡。美國彈劾制度也不是盡善盡美的，其局限和缺陷來自理論上的挑戰(zhàn)和事實上的沖擊、表現(xiàn)出美國憲政的危機。