欠發(fā)達地區(qū)縣委書記實績考核研究.pdf

1、黨的十七大提出的著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制，完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部考核評價體系，一些欠發(fā)達地區(qū)建立了縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子實績分析評價，對縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子工作實績進行了綜合分析評價。在此基礎(chǔ)上，開展對縣委書記的實績考核，不僅是檢驗縣委書記本人素質(zhì)的高低、工作能力的強弱，更重要的是關(guān)系到一個縣領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍的建設(shè)，關(guān)系到一個縣的黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)，而且對當?shù)亟?jīng)濟和社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展有著直接影響。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展和

2、進步，縣級政權(quán)所要擔(dān)負的責(zé)任越來越大，需要處理的問題越來越多，地位及作用越來越明顯，如何對欠發(fā)達地區(qū)縣委書記進行科學(xué)、合理、公正、客觀的綜合評價，有效發(fā)揮實績考核導(dǎo)向不僅是一個很有學(xué)術(shù)意義的理論課題，也是黨對領(lǐng)導(dǎo)干部合理激勵與約束的重要基礎(chǔ)，更是建立領(lǐng)導(dǎo)干部“進、退、流、轉(zhuǎn)”機制的必要措施。研究欠發(fā)達地區(qū)縣委書記實績考核，對促進縣域經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展具有重要意義。
　　本文旨在通過對我國縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的

3、變化過程、一些欠發(fā)達地區(qū)縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子實績考核評價指標體系的實施現(xiàn)狀進行分析，對縣委書記實績考核評價指標及權(quán)重進行設(shè)計，以期構(gòu)建一套有效的、合理的、具有可操作性的欠發(fā)達地區(qū)黨政縣委書記實績考核評價指標體系。本文從實績考核評價指標體系的確立原則、設(shè)計步驟、指標設(shè)定、指標賦權(quán)、可行性評價研究、制約因素及實績考察評價開展實施的相關(guān)措施等方面，對建立縣委書記實績考核評價指標體系進行了系統(tǒng)研究和分析，提出了互補并逐級遞進修正的多級指標體系，將層