我國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟制度的評(píng)析及完善.pdf

1、隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以及全球化步伐的加快，勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛呈大幅度上升趨勢(shì)，如何預(yù)防和處理勞動(dòng)爭(zhēng)議，以協(xié)調(diào)、穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系，保證社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行和維護(hù)社會(huì)安定，顯得越來(lái)越重要。
　　 勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟在整個(gè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理體制中是一個(gè)重要組成部分，是最后一道程序，接納其他爭(zhēng)議程序所不能化解的爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)是當(dāng)事人最后的選擇。而我國(guó)現(xiàn)行“一裁二審，仲裁前置”的體制設(shè)計(jì)未能起到分流訴訟的效果，不能及時(shí)有效的處理日益增多的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，由

2、此引發(fā)出許多問(wèn)題。本文的研究是建立在不觸動(dòng)現(xiàn)行的訴訟制度的前提下，從現(xiàn)行勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟制度的弊端入手，深入分析，以期對(duì)癥下藥，力求尋找勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟合理而有效的解決路徑和制度改進(jìn)，使之更能適應(yīng)中國(guó)的現(xiàn)實(shí)國(guó)情。
　　 全文除引言和結(jié)語(yǔ)外，共分為四個(gè)部分加以論述：
　　 第一部分探討了勞動(dòng)爭(zhēng)議和勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟的若干基本范疇，勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟的價(jià)值蘊(yùn)含及其應(yīng)有的價(jià)值取向。首先界定了“勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟”的上位概念“勞動(dòng)爭(zhēng)議”并對(duì)其主要類型和解

3、決方式進(jìn)行了簡(jiǎn)介。在此基礎(chǔ)上，對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟進(jìn)行了界定，并通過(guò)其與其他勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)的比較，點(diǎn)明了勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟程序復(fù)雜、冗長(zhǎng)，但結(jié)果公正的特殊性。其次針對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的特殊性，確定了“效率優(yōu)先、保障公正”這一勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟制度應(yīng)有的價(jià)值取向。
　　 第二部分探討了我國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟制度的現(xiàn)狀。本章首先從裁審關(guān)系的不協(xié)調(diào)，勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟遲延以及勞動(dòng)訴訟濫用的現(xiàn)狀，得出我國(guó)勞動(dòng)訴訟制度最主要的是受先裁后審程序設(shè)計(jì)的不合理，訴訟程序過(guò)于復(fù)雜

4、，周期漫長(zhǎng)等問(wèn)題困擾。
　　 第三部分是對(duì)國(guó)外勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度的介紹。本章選擇較有代表性的德國(guó)、法國(guó)、英國(guó)、日本和美國(guó)作為樣板，通過(guò)介紹上述國(guó)家勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度，不難發(fā)現(xiàn)國(guó)外有著比較成熟的勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度的國(guó)家在勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟過(guò)程中始終貫徹“三方原則”，并為了及時(shí)解決勞動(dòng)爭(zhēng)議大都規(guī)定了簡(jiǎn)易程序。而這些勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟制度設(shè)計(jì)上的特點(diǎn)值得我國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟予以借鑒。
　　 第四部分針對(duì)前述我國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟制度的弊端有選擇的進(jìn)行完善

5、。首先，在勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁與訴訟的關(guān)系的協(xié)調(diào)上，應(yīng)確立“裁審分軌、各自終局”的雙軌制，來(lái)解決當(dāng)前仲裁與訴訟銜接不合理的問(wèn)題，并且賦予仲裁裁決真正的終局性也成為雙軌制必然的要求。而對(duì)案件處理尺度的統(tǒng)一不僅能協(xié)調(diào)仲裁與訴訟關(guān)系，且能夠最大限度的發(fā)揮整體效益，同時(shí)，利用經(jīng)濟(jì)杠桿分流案件，建立勞動(dòng)仲裁低收費(fèi)、法院審理較高收費(fèi)的模式，一方面實(shí)現(xiàn)對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的分流，使勞動(dòng)爭(zhēng)議案件主要解決在勞動(dòng)仲裁階段，另一方面實(shí)現(xiàn)對(duì)濫訴、職業(yè)公民代理現(xiàn)象進(jìn)行遏制。其