越南行政程序改革現(xiàn)狀及其完善研究.pdf

1、越南共產(chǎn)黨第九次全國(guó)代表大會(huì)提出要進(jìn)行改革，促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。而行政程序改革是改革的重要內(nèi)容，是改革的基礎(chǔ)?；诖耍P者介紹了越南行政程序的產(chǎn)生和發(fā)展，比較借鑒其它一些國(guó)家行政程序改革的經(jīng)驗(yàn)，在此基礎(chǔ)上，對(duì)越南行政程序的進(jìn)一步完善提出了一些建議。本文主要分為四部分：
　　 第一部分主要介紹了本文的選題背景以及相關(guān)研究的現(xiàn)狀，以此確定本文的研究方向和側(cè)重點(diǎn)。
　　 第二部分重點(diǎn)介紹了獨(dú)立后越南行政程序的產(chǎn)生和發(fā)展。獨(dú)

2、立后越南行政程序的發(fā)展主要經(jīng)歷了三個(gè)階段：1945年至1954年的第一階段，越南民主共和國(guó)時(shí)期的行政程序的產(chǎn)生和發(fā)展，那時(shí)的行政程序還是比較初級(jí)和片面的，有關(guān)證件頒發(fā)、經(jīng)營(yíng)注冊(cè)、建筑程序、行政違規(guī)處理程序相關(guān)重要的領(lǐng)域缺少相應(yīng)的行政程序。1954年至1986年的第二階段，在國(guó)家確立社會(huì)主義的發(fā)展道路后，該時(shí)期的國(guó)家行政程序在憲法、法律、議定、決定通知等法律規(guī)范文件中得以體現(xiàn)，并完善了一些新的行政程序；在國(guó)家經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，集中建立各類確保國(guó)家

3、和集體經(jīng)濟(jì)權(quán)利程序；在建立行政程序方面，注重于行政文本的標(biāo)準(zhǔn)化等。1986年至今的第三階段，該時(shí)期的國(guó)家行政程序旨在應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)和國(guó)外經(jīng)濟(jì)、社會(huì)中出現(xiàn)的重大變動(dòng)的影響。所出臺(tái)的一系列新行政程序通過國(guó)家行政程序改革和其它改革過程所帶來的結(jié)果反映了在數(shù)量和質(zhì)量方面的根本性變化。國(guó)家行政程序?qū)h、國(guó)家的方針進(jìn)行了體制化，體現(xiàn)了廣大人民在轉(zhuǎn)型時(shí)期的意志、愿望和利益，為國(guó)家行政管理活動(dòng)形成了法理基礎(chǔ)，及時(shí)、有效服務(wù)于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展需求。但是，越南行政

4、程序仍然在內(nèi)容和形式方面存在許多受限的地方，只有繼續(xù)大力、徹底地推進(jìn)改革事業(yè)才能滿足生活中的迫切要求，為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展帶來新的動(dòng)力，有效服務(wù)于人民。這同時(shí)也是推進(jìn)社會(huì)主義方向的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的關(guān)鍵。
　　 第三部分介紹了匈牙利、法國(guó)、中國(guó)行政程序改革的成功經(jīng)驗(yàn)，以及這些國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)對(duì)新時(shí)期越南的行政程序改革的啟示。
　　 第四部分對(duì)新階段國(guó)家行政程序改革路徑作了探索。隨著國(guó)家革新開放的進(jìn)一步發(fā)展，行政程序也需進(jìn)一步完善。