基層地稅機構設置改革探索——以修文縣地方稅務局為例.pdf

1、1994年實行分稅制以來,地稅系統(tǒng)取得了很大發(fā)展,但隨著經(jīng)濟建設的不斷深入,全球化、信息化等已成為當前不得不面臨的問題,稅收征管也越來越復雜。從20世紀80年代起,為了建立更加適應國內(nèi)發(fā)展的稅收體系,全國各級稅務機關就嘗試著各種形式和內(nèi)容的改革,包括機構改革、征管模式等。十七大報告明確加快行政體制改革,提出:“減少行政層次,降低行政成本,著力解決機構重疊、職責交叉、政出多門問題。統(tǒng)籌黨委、政府和人大、政協(xié)機構設置,減少領導職數(shù),嚴格控制

2、編制?！?br>　　本文結合實際工作經(jīng)驗,以分析當前地稅機構設置中存在的問題為出發(fā)點,以推進機構合理設置為主要目的。在當前機構設置存在征管效率不高、權力監(jiān)督疲軟、部門職責效用不高、重點稅源管理不到位等問題的情況下,推進機構改革有利于地稅機關提高稅收效率和依法治稅的水平,有利于提高稽查水平以增強公民對地稅機關公平征收的信任,有利于提高社會的納稅遵從度,有利于建設服務型機關以滿足納稅人日益增加的納稅需求。本文認為,為了解決現(xiàn)行機構設置中存在