試論文化體制改革中電視媒體面臨的問(wèn)題及對(duì)策——包頭電視臺(tái)為例.pdf

1、我國(guó)社會(huì)主義改造基本完成之后，文化領(lǐng)域的所有制關(guān)系搞得越來(lái)越單一，文化機(jī)構(gòu)幾乎統(tǒng)統(tǒng)成了事業(yè)單位，服從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式的管理。改革開放之后，盡管在實(shí)踐上對(duì)不少文化機(jī)構(gòu)已經(jīng)實(shí)行“事業(yè)單位，企業(yè)管理”，使它們成為創(chuàng)造利潤(rùn)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，但在觀念上，很長(zhǎng)一段時(shí)間卻一直把文化當(dāng)“事業(yè)”看待。直到2001年3月的“第十個(gè)五年計(jì)劃綱要”，才第一次在中央文件中使用“文化產(chǎn)業(yè)”的概念，把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)列入國(guó)家計(jì)劃。文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的區(qū)分也水到渠成，十六大終于明確

2、了這種區(qū)分，把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)寫進(jìn)了黨的政治報(bào)告。將文化領(lǐng)域明確區(qū)分為事業(yè)和產(chǎn)業(yè)兩個(gè)方面也就為下一步的文化體制改革的推進(jìn)提供了更科學(xué)的理論根據(jù)?，F(xiàn)有文化管理體制既不能適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，也無(wú)法應(yīng)對(duì)文化上全球競(jìng)爭(zhēng)的局面，必須深化文化體制的改革。
　　文化體制改革在電視媒體中的主要表現(xiàn)是以推動(dòng)和實(shí)行“制播分離”為核心的體制改革。體制改革包含多方面內(nèi)容，其中關(guān)系電視臺(tái)生存和發(fā)展的內(nèi)容，是經(jīng)營(yíng)方面的內(nèi)容?！爸撇シ蛛x”的本身就是一種

3、電視媒體的經(jīng)營(yíng)模式。以他為核心的體制改革，注定了這場(chǎng)在電視媒體中的體制改革就是經(jīng)營(yíng)模式的改革。然而這也是最難改革的地方，因?yàn)檫^(guò)去的電視臺(tái)都是政府撥款的，“吃皇糧”的單位。現(xiàn)在制播分離了，政府除了時(shí)政新聞?lì)l道之外，其他頻道都不給撥款了，一個(gè)從來(lái)沒(méi)有進(jìn)入過(guò)市場(chǎng)的電視臺(tái)一下被推向市場(chǎng)，其中有太多的不適應(yīng)。如果不去積極面對(duì)和解決，電視臺(tái)將會(huì)面臨生存問(wèn)題。甚至都會(huì)有發(fā)不出工資的情況。
　　在文化體制改革中電視媒體如何經(jīng)營(yíng)，就需要借鑒國(guó)外已有