國有土地上房屋征收補償制度研究.pdf

1、2011年1月21日，在承載著普通民眾、法律學(xué)者、實務(wù)部門工作人員以及眾多媒體的期盼和矚目下，國務(wù)院正式頒布施行了《國有土地上房屋征收與補償條例》，同時廢止了原《城市房屋拆遷管理條例》。新《征收條例》明確賦予被征收人的諸多權(quán)利，使其各項合法權(quán)益得到法律的承認(rèn)和維護;同時，新《征收條例》也對政府相對于以往在城市房屋拆遷中的角色進(jìn)行了重新安排，依法確定了其作為補償義務(wù)主體的身份。全文通過對被征收人和政府的權(quán)利義務(wù)進(jìn)行梳理，分析了我國國有土地

2、上房屋征收與補償制度中存在的缺陷，并提出了修改建議。全文由前言、正文、結(jié)語三部分組成，共四章:
　　第一章主要對國有土地上房屋征收與補償制度進(jìn)行了概述。本章明確了房屋征收與補償?shù)母拍詈吞攸c，對房屋征收與補償?shù)姆蓪傩赃M(jìn)行了界定，深入分析了房屋征收與補償行為的構(gòu)成要件，廓清了國有土地上房屋征收與補償制度的法律內(nèi)涵。同時，對房屋征收與補償制度的理論基礎(chǔ)進(jìn)行分析，列舉了各主要有關(guān)征收與補償制度的理論。
　　第二章主要對房屋征收與補

3、償制度進(jìn)行了比較法研究。本章分別介紹了美國、法國和德國的征收補償制度，并對各國的征收補償制度個性和特色進(jìn)行了總結(jié)，得出共性的結(jié)論:良好的征收補償制度必定有三個因素:公共利益、正當(dāng)程序和公平補償。這為我國構(gòu)建國有土地上房屋征收與補償制度提供了啟示。
　　第三章主要分析了當(dāng)前我國國有土地上房屋征收與補償制度的缺陷。本章分為兩部分，首先指出國有土地上房屋征收與補償制度中征收決定運行機制存在的問題，主要有公共利益界定不清晰、被征收人事前參