論公權(quán)與私權(quán)之間的平衡.pdf

1、權(quán)利與權(quán)力是法理學(xué)的一對(duì)非常重要的基本范疇,權(quán)利與權(quán)力構(gòu)成的關(guān)系是法律調(diào)整的核心。權(quán)利是權(quán)力的來(lái)源,權(quán)力是權(quán)利的保障,這已經(jīng)被我們理論界所公認(rèn)。人類社會(huì)生活可以分為兩大領(lǐng)域,一是政治國(guó)家生活領(lǐng)域,二是市民社會(huì)生活領(lǐng)域。市民社會(huì)與政治國(guó)家在漫長(zhǎng)的人類歷史的演進(jìn)過(guò)程中矛盾的發(fā)展,這種演進(jìn)過(guò)程表現(xiàn)為私權(quán)與公權(quán)的不斷糾合、對(duì)峙、妥協(xié)。對(duì)于現(xiàn)代社會(huì)來(lái)講,建立在自由平等基礎(chǔ)上的公民權(quán)利,是一個(gè)政治共同體據(jù)以維持與發(fā)展的現(xiàn)實(shí)起點(diǎn)。與此同時(shí)現(xiàn)代社會(huì)中,

2、隨著政府職能的不斷擴(kuò)大,公權(quán)已經(jīng)滲入到社會(huì)生活的各個(gè)方面各個(gè)角落,可以說(shuō),只要有人存在的地方,就有公權(quán)的存在。公權(quán)的權(quán)力主體在行使權(quán)力時(shí),一旦因其貪念而超出了法律預(yù)先設(shè)定的程序軌道,權(quán)力則必然濫用,自古至今一切權(quán)力的擁有者都沒(méi)能逃脫權(quán)力濫用的怪圈。要想防止權(quán)力的濫用這就需要我們?yōu)闄?quán)力的行使設(shè)定條件和程序,用權(quán)利來(lái)制約權(quán)力。如何合理地定位公權(quán)與私權(quán),平衡好公權(quán)與私權(quán)的沖突,規(guī)制好公權(quán),保障好私權(quán),使公權(quán)能更充分地為私權(quán)服務(wù),已成為我國(guó)建設(shè)