論公權(quán)力與私權(quán)利的沖突與平衡——以替代性糾紛解決機(jī)制(ADR)為切入點(diǎn).pdf

1、因?yàn)橹袊?guó)特殊的社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，公權(quán)力相對(duì)先天不足的私權(quán)利來(lái)講一直都是“龐然大物，不可撼動(dòng)”。所以盡管公權(quán)力與私權(quán)利的二元?jiǎng)澐忠呀?jīng)遭到了很多學(xué)者的否定和批判，但是對(duì)于我國(guó)來(lái)講，仍有其不可替代的積極作用。而且隨著我國(guó)民主與社會(huì)發(fā)展的巨大進(jìn)步，中國(guó)龐大的公權(quán)力與公民私權(quán)利利益訴求產(chǎn)生的沖突逐步擴(kuò)大，并且已經(jīng)成為了我國(guó)目前亟需解決的重大政治問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題和法律問(wèn)題。在這樣的時(shí)代背景下，如何平衡和協(xié)調(diào)公權(quán)力與私權(quán)利的沖突就顯得尤為必要和急迫。為了解

2、決這個(gè)問(wèn)題，筆者主要運(yùn)用歷史分析和比較分析的方法，以美國(guó)的替代性糾紛解決機(jī)制為切入點(diǎn)，通過(guò)五個(gè)部分詳細(xì)闡釋了公權(quán)力與私權(quán)利之間產(chǎn)生沖突的表現(xiàn)、原因以及謀求實(shí)現(xiàn)二者相對(duì)平衡的路徑探索。然后筆者通過(guò)對(duì)當(dāng)下四種平衡公權(quán)力與私權(quán)利沖突的路徑進(jìn)行詳細(xì)比較分析，認(rèn)為只有第四種模式兼顧了公權(quán)力與私權(quán)利各自的地位與作用，也比較適合中國(guó)國(guó)情，在此基礎(chǔ)上，筆者對(duì)我國(guó)引入和構(gòu)建自己的替代性糾紛解決機(jī)制作了必要性與可行性分析。
　　 第一部分：公權(quán)力與

3、私權(quán)利關(guān)系的理論發(fā)展歷程。筆者主要運(yùn)用歷史分析的方法，從古羅馬、近代、現(xiàn)代和當(dāng)代四個(gè)歷史時(shí)期對(duì)公權(quán)力與私權(quán)利關(guān)系的理論演進(jìn)進(jìn)行了介紹與分析。
　　 第二部分：當(dāng)代公權(quán)力與私權(quán)利的沖突表現(xiàn)及成因分析。通過(guò)這一部分，筆者對(duì)當(dāng)代世界范圍內(nèi)公權(quán)力與私權(quán)利沖突的表現(xiàn)形式以及成因進(jìn)行了深入的分析與探討。其中沖突成因部分通過(guò)五個(gè)方面進(jìn)行了詳細(xì)闡釋。
　　 第三部分：謀求實(shí)現(xiàn)公權(quán)力與私權(quán)利相對(duì)平衡的路徑探索。首先筆者論證了謀求實(shí)現(xiàn)公權(quán)力

4、與私權(quán)利絕對(duì)平衡的不可實(shí)現(xiàn)性，然后筆者結(jié)合歷史上以及當(dāng)下的各種制度與學(xué)說(shuō)總結(jié)出了四種謀求實(shí)現(xiàn)公權(quán)力與私權(quán)利相對(duì)平衡的路徑，包括公權(quán)力內(nèi)部制約、公權(quán)利對(duì)抗公權(quán)力、私權(quán)利聚合與社會(huì)轉(zhuǎn)化以及私權(quán)利意思自治的回歸與公權(quán)力的選擇性退讓。
　　 第四部分：替代性糾紛解決機(jī)制的形成發(fā)展與價(jià)值取向。本部分，筆者詳細(xì)介紹了ADR機(jī)制的形成發(fā)展歷程與兩大價(jià)值取向，展示了ADR機(jī)制的制度優(yōu)勢(shì)。
　　 第五部分：四種路徑的比較分析以及我國(guó)ADR