清初中俄東北邊事法律問題研究——以《尼布楚條約》為例.pdf

1、歷史上,一個(gè)國(guó)家與另一個(gè)國(guó)家最初的聯(lián)系往往始于兩國(guó)間貿(mào)易的發(fā)生與發(fā)展,中俄兩國(guó)正式交往之前,雙方已有間接和直接的貿(mào)易聯(lián)系。俄國(guó)人最初聽到有關(guān)黑龍江的信息是在十七世紀(jì)四十年代,此后下定決心派人去尋找黑龍江流域這片據(jù)傳富饒無比的土地。俄國(guó)的武裝隊(duì)伍在行進(jìn)途中向當(dāng)?shù)鼐用裾鞫惒?qiáng)迫他們歸順,最后與中國(guó)政府發(fā)生了政治上的關(guān)系——俄國(guó)遣使來華并且發(fā)生了兩次雅克薩之戰(zhàn)。至1689年,中俄兩國(guó)和平談判并簽訂了《尼布楚條約》。該條約的簽訂雖然歷經(jīng)波折,但

2、最終劃分了部分中俄東段邊界,同時(shí)處理了越界侵略、逃人和中俄往來貿(mào)易的規(guī)定等問題。
　　 早在清初,本國(guó)法律的制定并不是從邊界或地域出發(fā)——如國(guó)防的需要來考慮法律的制定,而是從民族關(guān)系出發(fā)、針對(duì)民族特點(diǎn)來制定邊疆法律。由于其具有很大的局限性,在這種關(guān)系中,自然沒有國(guó)際法存在的余地。而《尼布楚條約》沖擊了中國(guó)當(dāng)時(shí)的法律制度,打破了中國(guó)與其他大小國(guó)家的朝貢關(guān)系?？滴趸实叟闪藘晌涣私鈬?guó)際法知識(shí)的耶穌會(huì)士幫助中國(guó)使臣,最后在互利互惠的基礎(chǔ)

3、上簽訂一個(gè)平等的國(guó)際條約。雖然當(dāng)時(shí)的政府并未接受國(guó)際法和西式外交的模式,或者說康熙皇帝對(duì)于國(guó)際法只是策略性地運(yùn)用一下,但客觀上,這對(duì)于中國(guó)邊境問題的解決非常重要。
　　 清朝初期比較重視邊防建設(shè),但由于國(guó)家沒有對(duì)邊界問題進(jìn)行跟得上國(guó)際形勢(shì)的相關(guān)法律制度而與國(guó)際社會(huì)脫節(jié),清中后期的邊防迅速瀉落,讓列強(qiáng)國(guó)家有機(jī)可乘侵占中國(guó)大片領(lǐng)土?？偨Y(jié)這些邊界歷史,對(duì)我們現(xiàn)在的邊事都是非常有意義的:經(jīng)濟(jì)發(fā)展是國(guó)防強(qiáng)大的基礎(chǔ)；政治昌明是國(guó)防鞏固的根本

4、；國(guó)家的統(tǒng)一和民族的團(tuán)結(jié)是國(guó)防強(qiáng)大的關(guān)鍵；發(fā)展交通以溝通思想文化；同國(guó)際軌道并步同行。
　　 從清朝初期中俄邊界問題開始,中間經(jīng)過《尼布楚條約》的簽訂等一系列的中俄邊界事務(wù)及糾紛,說明邊界問題一直都是影響國(guó)家安全的隱患。我們應(yīng)該著重完成統(tǒng)一的法制,使國(guó)家內(nèi)部生活和諧、穩(wěn)定和有序發(fā)展、與國(guó)際社會(huì)和諧相處、使國(guó)家成為一個(gè)法制健全、健康統(tǒng)一的整體。同時(shí),更可使兩國(guó)之間平等地通過和平方式合理、合法地互惠解決邊界糾紛,并為其他地區(qū)及世界穩(wěn)

5、定與和平作出的貢獻(xiàn)。
　　 通過對(duì)中俄兩國(guó)解決邊界問題的歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié),證明只要能夠遵循國(guó)際法中相關(guān)原則解決爭(zhēng)端,把建立睦鄰友好關(guān)系當(dāng)作努力的目標(biāo),同時(shí)要根據(jù)國(guó)際形勢(shì)的變化和國(guó)內(nèi)形勢(shì)的需要,在法律、政策上做必要的調(diào)整,與時(shí)俱進(jìn)穩(wěn)步前進(jìn),就可能有效化解所有沖突和矛盾。
　　 本文依上述線索,首先介紹清初中俄關(guān)系及其《尼布楚條約》的簽訂。在此基礎(chǔ)之上,探討《尼布楚條約》簽訂前后清政府對(duì)中俄東北邊事的管理制度。在此運(yùn)用法史