新加坡的精英主義對高薪養(yǎng)廉的影響.pdf

1、新加坡的高薪養(yǎng)廉政策非常成功，促進(jìn)了政府的廉潔和高效率。透明國際每年發(fā)布的統(tǒng)計(jì)報(bào)告表明，新加坡的廉潔度排名幾乎總是處于世界前五名之內(nèi)，有時甚至位于第一名，在后發(fā)展國家中幾乎總是第一名。新加坡的高薪養(yǎng)廉政策根植于濃重的現(xiàn)代精英主義文化之中，并有其高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍和簡化的政府制度與之相配套，它能夠在較短的時間內(nèi)抑制住腐敗并能長期保持政府的廉潔而高效，是一個重要的創(chuàng)造和實(shí)踐。文章旨在從精英主義的角度來分析其對于高薪養(yǎng)廉政策產(chǎn)生的影響，最后提

2、出一些思考。
　　文章的第一部分分析了新加坡的政治文化背景。一個國家廉政建設(shè)的成效會受到多種因素的制約，其中，政治文化作為影響政治體系發(fā)展的一個變量，對于防腐和治腐尤為重要。新加坡治理腐敗之所以成功，與其獨(dú)特的政治文化條件有著密不可分的聯(lián)系。
　　第二部分首先引入精英的一般概念和西方經(jīng)典精英理論，然后進(jìn)而闡述了精英主義在新加坡的運(yùn)用與實(shí)踐及其推行的結(jié)果?！熬⒅髁x”是新加坡騰飛的奧秘所在，是李光耀治國理論的精華所在，它又為高

3、薪養(yǎng)廉政策奠定了文化基礎(chǔ)。
　　文章的第三部分對新加坡的高薪養(yǎng)廉政策加以概述，并分析了高薪養(yǎng)廉政策在新加坡得以實(shí)施并取得成功的條件因素。新加坡的高薪養(yǎng)廉政策非常成功，吸引了賢才、抑制了貪污。并且，新加坡雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、高效精干的政府、嚴(yán)明的法律等為高薪養(yǎng)廉提供了條件。
　　第四部分詳細(xì)分析了新加坡的精英主義對于高薪養(yǎng)廉政策的影響。新加坡文化在相當(dāng)程度上是現(xiàn)代英國文化和傳統(tǒng)儒家文化的結(jié)合，這決定了它的文化特色及平等觀念與等級觀

4、念之間的關(guān)系，即有著很強(qiáng)的精英主義和等級取向，這就是它實(shí)行高薪養(yǎng)廉的文化基礎(chǔ);精英主義也對分配政策有一定的影響，實(shí)行高薪養(yǎng)廉，收入差距拉大，但是它從自己的精英主義文化中從自己的合法性中找到了合理性;新加坡建立嚴(yán)格的精英選拔制度及精英的示范效應(yīng)，為實(shí)行高薪養(yǎng)廉奠定了良好的基礎(chǔ);同時，高薪養(yǎng)廉也是精英治國的保障制度，兩者相輔相成共同促進(jìn)了新加坡的發(fā)展;現(xiàn)在，新加坡“高薪”功能從“養(yǎng)廉”到“搶賢”轉(zhuǎn)變，意味著未來新加坡人才政策更加務(wù)實(shí)與靈活。