論捕押分離.pdf

1、捕押制度是我國(guó)刑事訴訟法強(qiáng)制措施司法體系中的重要程序制度，對(duì)于刑事訴訟的科學(xué)性、合理性和民主性而言是非常重要的內(nèi)容。本文基于我國(guó)實(shí)踐中捕押制度中存在的法律問題與執(zhí)行問題，與國(guó)外的立法制度做比較，對(duì)我國(guó)現(xiàn)行的捕押制度問題進(jìn)行認(rèn)真的分析和總結(jié)，在此基礎(chǔ)上提出捕押分離制度的改革思路和措施，使之符合我國(guó)、并符合國(guó)際普遍原則的要求。我國(guó)的刑事訴訟法并沒有對(duì)羈押的概念做專門的概念規(guī)定，反而與羈押關(guān)聯(lián)的逮捕則作出了單獨(dú)的規(guī)定，把羈押包含在逮捕之中。本

2、文對(duì)逮捕與羈押的概念進(jìn)行了比較研究。國(guó)外關(guān)于逮捕與羈押的概念有著不同的內(nèi)涵和外延。我國(guó)刑事訴訟中的逮捕措施的內(nèi)容與國(guó)外有的國(guó)家的羈押措施的內(nèi)容相同，而拘留措施的內(nèi)容則類似與相關(guān)國(guó)家逮捕措施的內(nèi)容。我國(guó)的刑事訴訟法并沒有把羈押規(guī)定為一種強(qiáng)制措施，但從羈押的目的來(lái)看，它的出發(fā)點(diǎn)是保證偵查和審判的順利進(jìn)行，便于國(guó)家行使刑罰權(quán)，維護(hù)社會(huì)秩序的穩(wěn)定，其本質(zhì)上屬于強(qiáng)制措施。而且我國(guó)羈押適用的條件基本上等于逮捕適用的條件，逮捕意味著羈押，羈押成為逮捕

3、后的一種必然狀態(tài)。尤其是考慮到羈押所針對(duì)的不是已決犯，而是因?yàn)樯嫦臃缸锒艿叫淌伦吩V的嫌疑人、被告人，因此，必須對(duì)這一措施施加較之刑罰，實(shí)行更為嚴(yán)密的法律控制。逮捕和羈押在我國(guó)刑事訴訟中之所以混同，是因?yàn)樗麄冃再|(zhì)上有很多相似之處，但二者又有分開的必要性，二者在程序上呈現(xiàn)出一種遞進(jìn)關(guān)系，是不能混同的。不論羈押在性質(zhì)上具有強(qiáng)制性還是防御性，羈押屬于程序上的措施，不應(yīng)該帶有實(shí)體內(nèi)容，因此羈押不能成為一種具有懲罰性質(zhì)的處罰措施，設(shè)置羈押程序時(shí)就

4、要力求免除政府權(quán)力侵害公民權(quán)利的可能，嚴(yán)格控制司法機(jī)關(guān)不合理的強(qiáng)制措施的適用。通過對(duì)羈押強(qiáng)制措施的設(shè)置程序分析可以看出我國(guó)捕押制度存在的問題，如:被羈押人的權(quán)利保護(hù)弱化、羈押程序的非司法化、羈押期限依附于辦案期限、羈押的救濟(jì)機(jī)制缺乏等一系列問題。文章針對(duì)我國(guó)捕押制度的現(xiàn)狀進(jìn)行了深刻的分析，提出了捕押分離的價(jià)值，確立了捕押分離制度應(yīng)該遵循的主要原則，提出了我國(guó)捕押制度革新的思路和改良的方法，為構(gòu)建起符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新型捕押制度，滿足