江蘇省公共教育資源均衡配置研究.pdf

1、江蘇作為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省份，已經(jīng)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)、基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但由于社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化等歷史原因以及人為安排的制度、政策等原因，江蘇省教育發(fā)展不均衡問題一直存在。推進(jìn)基礎(chǔ)教育全面均衡發(fā)展、各級(jí)教育協(xié)調(diào)發(fā)展勢(shì)在必行。本文認(rèn)為要從公共教育資源配置角度科學(xué)地認(rèn)清教育發(fā)展的差異，才能深入分析失衡原因，揭示其特征與本質(zhì)，并提出相應(yīng)的促進(jìn)教育均衡發(fā)展的方法和策略。
　　 本文分為五個(gè)部分：第一部分，對(duì)公共教育資源均衡配

2、置的基礎(chǔ)理論和邏輯關(guān)系進(jìn)行了梳理，并對(duì)江蘇省三級(jí)教育發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系進(jìn)行了實(shí)證分析，試圖探討各級(jí)教育發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率，通過模型我們得出：在江蘇省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過程中中等教育的推動(dòng)作用最明顯，其次是初等教育，最后才是高等教育。第二部分，利用泰爾系數(shù)對(duì)江蘇省各地區(qū)初等和中等教育資源配置狀況進(jìn)行了實(shí)證分析，主要是分析公共教育資源在地區(qū)間和城鄉(xiāng)間的分布情況，發(fā)現(xiàn)各級(jí)教育在三個(gè)分地區(qū)的均衡狀況各不相同。利用預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)指標(biāo)進(jìn)行分析，結(jié)果顯

3、示：蘇中地區(qū)教育發(fā)展均衡狀況相對(duì)較高；蘇南地區(qū)教育發(fā)展整體水平較高，但是不均衡程度最明顯，并且有不斷上升的趨勢(shì)；蘇北地區(qū)教育發(fā)展較弱，但是教育不均衡狀況在下降。利用預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)分析時(shí)，情況有所不同，蘇南地區(qū)預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)均衡情況最好，蘇北最差，蘇中仍然是處于相對(duì)穩(wěn)定的水平。通過對(duì)以上指標(biāo)的進(jìn)一步分析，發(fā)現(xiàn)省內(nèi)差距主要是由區(qū)域間差距造成的。在此基礎(chǔ)上，本文還分析了各級(jí)教育發(fā)展受財(cái)政和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響力情況。以及公共教育資源和優(yōu)質(zhì)教育資