政府高等教育管理職能的歷史考察——基于新制度主義的視角.pdf

1、高等教育的順利發(fā)展需要正確的政策支持、充足的財政支持以及穩(wěn)定的社會環(huán)境等，這一切都離不開政府的有效管理和監(jiān)督，可以說政府是高等教育發(fā)展的最強大動力。計劃經濟體制下，政府對高等教育的管理主要依靠行政指令手段，政府管理角色模糊、嚴格控制高校的具體內部事務管理，政府過多的表現為管制型、全能型政府?，F階段，我國正處于向市場經濟轉型時期，傳統(tǒng)的政府職能已明顯不能適應高等教育迅速發(fā)展變化的需要。而且，受國外各種現代的管理理念的影響，我國政府也應適時

2、積極轉變高等教育管理職能。在轉變過程中出現的諸多問題還需要逐步加以認清，運用新制度主義的相關理念，解釋問題出現的癥結所在，能讓我們更好的理清思路，完善政府的高等教育管理職能。 本文主要運用文獻研究方式中的歷史研究法和比較研究法，擬在宏觀上理清我國政府高等教育管理職能演進歷史的基礎上，依據新制度主義理論，分析這些演進的制度因素，揭示我國政府高等教育管理職能演進中面臨的突出矛盾和問題，進而提出我國政府高等教育管理職能的未來走向。

3、 本文首先介紹選題提出的背景和依據，對已有的研究資料進行簡要述評，并對相關概念進行界定。其次，對政府高等教育管理職能的演進歷史進行梳理，并分階段概括其所具有的特征。再次，從新制度主義的角度，分析政府高等教育管理職能演進的內在邏輯與發(fā)展方向。然后，介紹了我國政府高等教育管理職能的現狀及問題，并運用新制度主義理論，闡述其間存在的焦點問題。最后，在總結西方發(fā)達國家政府高等教育管理職能特征及對我國政府改革高等教育管理職能的啟示的基礎上，對我