區(qū)縣級基礎(chǔ)教育政策制定過程與決策機(jī)制的敘事研究——以上海市徐匯區(qū)教師分配制度改革為例.pdf

1、華東師范大學(xué)碩士學(xué)位論文區(qū)縣級基礎(chǔ)教育政策制定過程與決策機(jī)制的敘事研究——以上海市徐匯區(qū)教師分配制度改革為例姓名：馬衛(wèi)東申請學(xué)位級別：碩士專業(yè)：教育學(xué)原理指導(dǎo)教師：吳遵民20050501A B S T R A C TA san e we d u c a L i o nr e s e a r c ha p p r o a c h ，n a r r a t l v er e s e a r c h 1 s n o t l c e da n

2、d p a i dm o r ea n dm o r ea t t e n t i o f f b y e d u c a t i o n a lr e s e a r c h e r s ，b u t 1 t l ss e l d o mt ob eu s e di ne d u c a t i o np o l i c yr e s e a r c hf i e l d ．T h ep a p e rh a sat r yi n t

3、 h i s f i e l d ．b e c a u s en a r r a t i v er e s e a r c hc a ns h o wt h es i d eo fh u m a n i nt h e p o l i c y —m a k i n g ，a n d c a nr e c u r s h i s t o r yv i v i d l Y ．T h ee d u c a t i o n a lp o l i

4、c y —m a k i n gi nd i s t r i c to rc o u n t Y1 e v e lh a si t so w nc h a r a c t e r i s t i c s ．t h et h e s i sd i s c u s s e st h ep r o b l e mf r o mt h ef o u ra s p e c t s ，t h a ti s ，t h es u b j e c t ，

5、a c t i o n ，p r o c e s sa n dv a l o eo b j e c t ．T h et h e s i sa d o p t st h e w a y o f c o l l e c t i v en a r r a t i o n ．t h es u b j e c t so f w h i c hi n c l u d e so f f i c i a l s ，p r i n c i p a l s

6、 ，p e r s o n n e l e t c ．， a n d t h e p a p e r s h o w s t h e p r o c e s s o fp o l i c y —m a k j n g i n d i s t r i c to rc o u n t yl e v e lb y t h es p e c i a ls c e n e ，t e a c } l e rd i s t r i b u t i n

7、 g s y s t e m r e f o r m i n X u h u i D i s t r i c t ．A f t e r i n t r o d u c i n g t h eg e n e r a lm o d e la n dp r o c e s s o fe d u c a t i o n a lp o l i c y —m a k i n g ，t h et h e s i se n t e r st h es

8、c e n eo fn a r r a t i o i l ．a(chǎn) n di f l t e n t st oo b s e r v et h ep r o c e s so fe d u c a t j o n a lp o l i c ys y s t e m —m a k i n gi nX u h u iD i s t r i c t ，b yd y n a m i cc o n f e r e n c e ，i n t e r

9、v J e wa n d as e e i e so f s t a t i ct e x t —d o c u m e n t s ．o f f t h eb a s eo f w h i c h ，Iu n d e r s L a n da n d e x p l a i ni t i n t h e o r y ．O nt h eb a s eo fd e s c r i b i n gf a c t s ．t h et h e

10、s i sc o m e sb a c k t h ec e n t e ro ft h ep r o b l e m ，t h a t i s ，t h ee d u c a t i o n a lp o l i c y —m a k i n g s y s t e mi n d i s t r i c ta n dC O U f l t yl e v e l ．T h et h e s i sr e g a r d st h ee

11、d u c a t i o n a lp o l i c y —m a k i n gs y s t e ma s i n t r i n s i c w a y a n d p r i n c i p l e o f m a k i n g e d u c a t i o n a l r e f o r m a n dd e v e l o p m e n tp a l i c yi nt h el o c a ld i s t r

12、i c t ．T h ep a p e rt h i n k st h a t i no r d e rt o a s s u r e t h es c i e n c ea n dj u s t n e s so ft h e e d u c a t i o n a lp o l i c y —m a k i n g i nd i s t r i c to rc o u n t y1 e v e l 。i t i sn e c e s

13、 s a r yt op e r m i tp o l i c ym u l t i —s u b j e c t st o a t t e n d t h e p r o c e s so ft h ee d u c a t i o n a l p o l i c y —m a k i n g ，e s p e c i a l l y f o rp o l i c y s p e c i a l i s t s ．a(chǎn) n d n o

14、L t o m a k e o f f i c i a l s m o n o p o l i z e t h e r i g h t t os p e a k i f l p o l i c ym a k i n g ．T oc h a n g et h ec a m e r ao p e r a t i o f fo fg o v e r n m e n t l f lt h e p r o c e s s o f t h e e

15、d u c a t i o n a l p o l i c y —m a k i n g ，f i r s t o f a l l ，i t i sn e c e s s a r y t o r e g u l a t em a r k e tp 0 1 i c ya c t i o n ，t oi n t r o d u c e i n t o r e s t r i c ts y s t e m ，t o m a k e m o r

16、 e p r o f i t c o l l e c t i v e o r n o n —p r o f i t o r g a n i z a t i o np r o d u c e s m o r ee f f e c t sj np o l i c y —m a k i n g ．a(chǎn) n dt oc h a n g et h ed e c i s i o nm a k i n gr i g h tt om a r k e L

17、f ie l d ，t oc o n s t r u c tc o r r e s p o n d i n gb e f o r ea n da f t e ra f f a i rC O n S U l t a t i o n s y s t e m ， a t t h e s a m e t i m e ，t o i m p r o v e o f f i c i a l s ’d e c i s i o f f —m a k i

18、n g q u a l it y 。 S e c o n d l Y ，t h e p r o c e s s o f e d u c a t i o n a [D ( ) l j c y - m a k i n g i s t oa s s u r et h ej u s t n e s s ．I no r d e rt om a k et h ep r o c e s so fe d u c a t i e n a l p o l

19、i c y m a k i n gt r a n s p a r e n ta n d b e u n d e r s t o o db y t h eo b j e c t se f p o l i c Y e f f e c t ．i t i s n e c e s s a r y t o s e t u p c e r t a i n s c i e n t i f i c a n dd e m o c r a t i cp r