陜西省農(nóng)民職業(yè)教育長(zhǎng)效機(jī)制研究.pdf

1、本文論述了建立和完善農(nóng)民職業(yè)教育長(zhǎng)效機(jī)制的重要作用和意義。詳細(xì)說(shuō)明了必須采用城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的方法解決中國(guó)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題。既要建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，也要進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還要增加農(nóng)民的收入，而這些問(wèn)題的解決，不可能封閉在農(nóng)村的內(nèi)部，要和城鎮(zhèn)結(jié)合起來(lái)，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，使更多的農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)中去，從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，形成一個(gè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的格局，逐漸為解決“三農(nóng)”問(wèn)題找到一個(gè)新的途徑。要加快農(nóng)村的城鎮(zhèn)化步伐，必須先要從農(nóng)民職業(yè)教育入手，打造新型農(nóng)

2、民，使其能夠勝任非農(nóng)崗位。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，是農(nóng)村城鎮(zhèn)化的實(shí)質(zhì)內(nèi)容，因此，在新的農(nóng)民職業(yè)教育模式中，應(yīng)注意實(shí)施就業(yè)與創(chuàng)業(yè)教育，開(kāi)拓農(nóng)村教育功能，使農(nóng)民認(rèn)識(shí)城鎮(zhèn)化帶來(lái)的勞動(dòng)職業(yè)生活的巨大豐富性，使農(nóng)民不僅了解農(nóng)業(yè)，還要了解工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，使農(nóng)民認(rèn)識(shí)了解一般通用職業(yè)與人類生活之間的關(guān)系，要以提高充分就業(yè)、創(chuàng)造能力為宗旨，使就業(yè)與創(chuàng)業(yè)教育成為直接指向社會(huì)職業(yè)生活的開(kāi)放式教育。使農(nóng)民在了解社會(huì)各產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與前景的基礎(chǔ)上了解社

3、會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際要求，在掌握基本從業(yè)、創(chuàng)業(yè)知識(shí)技能要求的基礎(chǔ)上，形成走向社會(huì)自強(qiáng)發(fā)展的信心與能力。 為此，在研究分析了農(nóng)村農(nóng)民職業(yè)教育歷史和現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，作者采用了問(wèn)卷調(diào)查法、資料數(shù)據(jù)法和對(duì)比等方法，取得了國(guó)內(nèi)外和陜西省有關(guān)職業(yè)教育以及農(nóng)村農(nóng)民職業(yè)教育的資料數(shù)據(jù)，經(jīng)過(guò)分析研究，基本明確了陜西省農(nóng)民職業(yè)教育的現(xiàn)狀：即農(nóng)民職業(yè)教育既出現(xiàn)低迷又面臨發(fā)展機(jī)遇。主要表現(xiàn)為：(1)成人教育的封閉觀念還沒(méi)有打破;(2)職業(yè)教育辦學(xué)主體單一；(

4、3)理論界對(duì)農(nóng)村教育和農(nóng)民職業(yè)教育重視不夠；(4)從事職業(yè)教育者和受教育者缺少溝通與協(xié)調(diào)；(5)農(nóng)民職業(yè)教育系統(tǒng)不完善；(6)全省職業(yè)教育的工業(yè)工程特色優(yōu)勢(shì)明顯，有利于農(nóng)民職業(yè)教育后農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。陜西省農(nóng)民職業(yè)教育面臨的問(wèn)題主要是：職業(yè)學(xué)校發(fā)展不平衡，農(nóng)林牧漁中等職業(yè)學(xué)校招生難、就業(yè)難；開(kāi)展農(nóng)村科技培訓(xùn)面大難度大；教育培養(yǎng)對(duì)象過(guò)于單一；職業(yè)教育資金匱乏；師資隊(duì)伍總體水平較低。 可以看出，研究探討并不失時(shí)機(jī)的啟動(dòng)農(nóng)民職業(yè)教育長(zhǎng)效

5、機(jī)制具有重要意義。分析了社會(huì)政治因素、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)化程度、國(guó)際勞務(wù)市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型、教育體制以及我國(guó)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、二元戶籍制度等深層次因素的作用及影響，作者提出陜西省農(nóng)民職業(yè)教育長(zhǎng)效機(jī)制為：(1)設(shè)置農(nóng)村農(nóng)民職業(yè)教育管理機(jī)構(gòu)。(2)制定農(nóng)民職業(yè)教育發(fā)展的法律法規(guī)。(3)配套建立農(nóng)民職業(yè)教育發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制的保障制度。(4)開(kāi)發(fā)農(nóng)村農(nóng)民職業(yè)教育資源。(5)確立農(nóng)民職業(yè)教育發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制實(shí)施方略。并提出實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效機(jī)制的主要方法和措施