社會(huì)保障學(xué)——期末復(fù)習(xí)考試小抄版

1、社會(huì)保障學(xué)（專(zhuān)） 社會(huì)保障學(xué)（專(zhuān)）一、 一、 選擇題（ 選擇題（3×10 分） 分）1、 世界上最早建立社會(huì)保險(xiǎn)制度的國(guó)家是：（A）A. 德國(guó) B. 美國(guó) C. 英國(guó) D. 中國(guó)2、 世界上最早宣布建立福利國(guó)家的國(guó)家是：(C)A. 瑞典 B. 美國(guó) C. 英國(guó) D. 德國(guó)3、 下面哪些是正義缺失導(dǎo)致的貧困(ABCD)A. 拖欠工資 B. 加班不發(fā)工資 C. 職業(yè)病不能認(rèn)定

2、 D. 被搶劫4、下面哪些可以認(rèn)定為工傷(ABD)A. 在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的B. 從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的C. 在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，受到暴力等意外傷害的D. 患職業(yè)病5、工傷過(guò)失責(zé)任條件下的三條抗辯理由是：(BCD)A. 故意疏忽 B. 共同過(guò)失 C. 自愿承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn) D. 同伴責(zé)任6、從傳統(tǒng)農(nóng)耕社會(huì)進(jìn)入現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老方式轉(zhuǎn)變?yōu)椋?A)A. 個(gè)人養(yǎng)

3、老 B. 社會(huì)養(yǎng)老 C. 互助養(yǎng)老 D. 社區(qū)養(yǎng)老7、以下哪些制度安排是我國(guó)養(yǎng)老保障體系的組成部分(ABCD)A. 城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn) B. 城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)C. 農(nóng)村合作養(yǎng)老保險(xiǎn) D. 公務(wù)員退休制度8、以下哪些是社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)中防止患者過(guò)度需求的措施(ABCD)A. 規(guī)定醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付的起付線B. 規(guī)定醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付的封頂線C. 規(guī)定醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付的共付比例D. 規(guī)定定點(diǎn)的醫(yī)療服務(wù)提供機(jī)構(gòu)9、失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取的條件有(A

4、BCD)A. 參加失業(yè)保險(xiǎn) B. 非因本人意愿中斷就業(yè)的；C. 已辦理失業(yè)登記 D. 有求職要求的。10、生育保險(xiǎn)的本質(zhì)是(C)A. 化解產(chǎn)婦疾病風(fēng)險(xiǎn) B. 化解產(chǎn)婦死亡風(fēng)險(xiǎn) C. 化解因生育引起的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn) D. 化解嬰兒健康風(fēng)險(xiǎn)1、世界上最早的政府立法對(duì)國(guó)民進(jìn)行貧困救助是：(B)A. 美國(guó)社會(huì)保障法的通過(guò) B. 英國(guó)濟(jì)貧法的頒布 C. 德國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)立法 D. 中國(guó)孔子的大同

5、思想2、下面哪些是德國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)最早立法的背景條件(ABCD)A. 生產(chǎn)力發(fā)展 B. 工人運(yùn)動(dòng) C. 俾斯麥的個(gè)人思想 D. 德國(guó)當(dāng)時(shí)的社會(huì)思潮3、對(duì)窮人來(lái)說(shuō)，依靠什么可以最有效保證政府會(huì)保障他們：(B)A. 武力 B. 民主 C. 處境 D. 同情4、 下面哪些事例是人們因?yàn)樽杂墒芟蘼淙胴毨?ABCD)A. 農(nóng)村土地不能買(mǎi)賣(mài) B. 校門(mén)口不能擺攤 C. 非本戶戶口不能錄用 D. 注冊(cè)

6、資金不到 100 萬(wàn)不能免息貸款5、 下面哪些可以認(rèn)定為工傷(AD)A. 在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的B. 在上下班途中，發(fā)生的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車(chē)事故傷害的C. 在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，受到暴力等意外傷害的D.因工外出期間，發(fā)生事故下落不明的6、 從傳統(tǒng)農(nóng)耕社會(huì)進(jìn)入工業(yè)社會(huì)導(dǎo)致家庭養(yǎng)老解體的原因主要有：(ABCD)A. 出生率下降 B. 人均

7、壽命提高 C. 市場(chǎng)社會(huì)條件下人際關(guān)系的多元化 D. 知識(shí)信息化7、以下哪些制度安排是我國(guó)醫(yī)療保障體系的組成部分(ABCD)A. 城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn) B. 城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)C. 農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn) D. 公費(fèi)醫(yī)療8、以下哪些是社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)中防止醫(yī)療機(jī)構(gòu)過(guò)度供給的措施(ABCD)A. 規(guī)定診療目錄和藥品目錄 B. 對(duì)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估C. 采取預(yù)付制 D. 規(guī)定定點(diǎn)的醫(yī)療服務(wù)提供機(jī)構(gòu)9、我國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)

8、最長(zhǎng)可以領(lǐng)取多少個(gè)月的待遇(D)A. 12 B. 15 C. 18 D. 24 10、生育保險(xiǎn)的出現(xiàn)有三個(gè)前提條件是：（ABD）A. 醫(yī)院的規(guī)模化與普及 B. 婦女就業(yè)普遍化C. 生育風(fēng)險(xiǎn)的增加 D. 女權(quán)運(yùn)動(dòng)的興起一、名詞解釋?zhuān)?一、名詞解釋?zhuān)?×5 分） 分）1 五保供養(yǎng)： 五保供養(yǎng)：基本概念：五保對(duì)象是指老年（60 周歲以上） 、殘疾或者未滿 16 周歲的村民，

9、符合無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源又無(wú)法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無(wú)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力條件的，享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇。2 法律援助： 法律援助：是指由政府設(shè)立的法律援助機(jī)構(gòu)組織法律援助的律師，為經(jīng)濟(jì)困難或特殊案件的人給予無(wú)償提供法律服務(wù)的一項(xiàng)法律保障制度。3 生育保險(xiǎn)： 生育保險(xiǎn)：是國(guó)家通過(guò)立法，在懷孕和分娩的婦女勞動(dòng)者暫時(shí)中斷勞動(dòng)時(shí)，由國(guó)家和社會(huì)提供醫(yī)療服務(wù)、生育津貼和產(chǎn)假的一種社會(huì)保險(xiǎn)制度，國(guó)家或社會(huì)對(duì)生育的

10、職工給予必要的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和醫(yī)療保健的社會(huì)保險(xiǎn)制度。4 教育救助： 教育救助：是指國(guó)家或社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人為保障適齡人口獲得接受教育的機(jī)會(huì)，在不同階段向貧困地區(qū)和貧困學(xué)生提供物質(zhì)和資金援助的制度。5 城市最低生活保障制度： 城市最低生活保障制度：是政府和社會(huì)為生活在法定最低收入標(biāo)準(zhǔn)之下的社會(huì)成員提供滿足其基本生活需要的物質(zhì)幫助的救助制度，是社會(huì)保障體系的一項(xiàng)重要內(nèi)容。6 絕對(duì)貧困： 絕對(duì)貧困：收入不足維護(hù)基本生存需要來(lái)填補(bǔ)“空缺”。3.退休人員

11、的增長(zhǎng)比例大大高于在職職工增長(zhǎng)比例。有關(guān)資料顯示，從 1980～1998 年，在職職工的增長(zhǎng)比例為 3.8％，而同期退休人員的增長(zhǎng)比例為 8.6％。這表明，在保證退休人員養(yǎng)老金不降低的情況下，若假定其他條件不變，除非提高繳費(fèi)率，否則當(dāng)年收入將不抵當(dāng)年支出，出現(xiàn)養(yǎng)老金支付的“赤字”，目前這部分“赤字”仍是由個(gè)人賬戶的積累資金來(lái)填補(bǔ)。3.退休人員的增長(zhǎng)比例大大高于在職職工增長(zhǎng)比例。4.養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)收繳率逐年降低，欠繳保費(fèi)的情況大量出現(xiàn)。5.退

12、休年齡也是影響個(gè)人賬戶“空賬”規(guī)模的一個(gè)重要因素。2、社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)如何應(yīng)對(duì)第三方付費(fèi)問(wèn)題？ 、社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)如何應(yīng)對(duì)第三方付費(fèi)問(wèn)題？（提示：第三方付費(fèi)導(dǎo)致的是患者的過(guò)度醫(yī)療需求和醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)的過(guò)度醫(yī)療供給） （提示：第三方付費(fèi)導(dǎo)致的是患者的過(guò)度醫(yī)療需求和醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)的過(guò)度醫(yī)療供給）答；目前國(guó)家實(shí)行新的醫(yī)療保險(xiǎn)制度，基本上仍然是建立在保險(xiǎn)運(yùn)作機(jī)制上的，即先繳保險(xiǎn)費(fèi)，再享受醫(yī)療保險(xiǎn)待遇，權(quán)利與義務(wù)對(duì)等。覆蓋范圍也基本上是國(guó)有企業(yè)或正規(guī)

13、就業(yè)部門(mén)的職工，屬于在職保險(xiǎn)。即便如此，一些困難企業(yè)職工仍然被排除在醫(yī)保范圍之外，雖然在職，卻不一定能享受到醫(yī)療保障。而那些其他弱勢(shì)群體成員，就更不可能獲得社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。再是第三方付費(fèi)導(dǎo)致的是患者的過(guò)度醫(yī)療需求和醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)的過(guò)度醫(yī)療供給的弊端問(wèn)題不少；因?yàn)椋?傳統(tǒng)醫(yī)療保險(xiǎn)制度弊端盡顯我國(guó)傳統(tǒng)的醫(yī)療保險(xiǎn)制度，即所謂的“公費(fèi)醫(yī)療”和“勞保醫(yī)療” ，它創(chuàng)建于 1951 年，曾是我國(guó)醫(yī)療保障體系的主要支柱。這種醫(yī)療制度，在過(guò)去相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間里

14、，對(duì)保障我國(guó)職工的健康、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展起到過(guò)極其重要的作用。但隨著改革開(kāi)放，特別是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)向縱深發(fā)展，這種傳統(tǒng)的醫(yī)療保險(xiǎn)制度已經(jīng)落伍、弊端盡顯，其不足有三：（一）實(shí)施范圍不廣傳統(tǒng)的醫(yī)療保險(xiǎn)制度不能體現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)的普遍原則，也存在著社會(huì)保險(xiǎn)資源分配不公的問(wèn)題。傳統(tǒng)醫(yī)療保險(xiǎn)制度適用對(duì)象主要是全民所有制單位，連同職工家屬在內(nèi)，其覆蓋面僅為全國(guó)人口的 20％左右；而占全國(guó)人口約 80％的農(nóng)村人口和一部分非全民所有制單位職工，基本上沒(méi)有享

15、受到這種醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。據(jù)調(diào)查，在城鄉(xiāng)居民中需住院而未住院的原因中，農(nóng)村居民約有 58％是因家庭經(jīng)濟(jì)困難而放棄住院。這種覆蓋面狹窄的保障制度已明顯影響了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步和人民生活的改善。（二）籌資渠道不寬傳統(tǒng)醫(yī)療保險(xiǎn)制度實(shí)施所需費(fèi)用由國(guó)家和單位包攬，個(gè)人幾乎不承擔(dān)支付義務(wù)。近年來(lái)，受人口老齡化、環(huán)境污染、醫(yī)療技術(shù)進(jìn)步、藥品價(jià)格和醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整等因素的影響，加上一些人為因素的作用，醫(yī)療費(fèi)用急劇攀升。據(jù)勞動(dòng)部的統(tǒng)計(jì)資料，1980 年我國(guó)職工醫(yī)

16、療費(fèi)用僅為 60 億元，1993 年上升至 465 億元，1995 年達(dá) 653．8 億元，1997 年高達(dá) 773．7 億元，它以年均 20％的速度劇增。另?yè)?jù)統(tǒng)計(jì)，僅上海市 1994 年的醫(yī)療經(jīng)費(fèi)就高達(dá) 60 億元，超過(guò)美國(guó)最大城市紐約的一倍！如此巨額的支出和增長(zhǎng)速度，使得國(guó)家和單位不堪重負(fù)，并使得醫(yī)療費(fèi)用的收支虧空難以及時(shí)平衡，醫(yī)療保險(xiǎn)基金籌資難暢。甚至在部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難時(shí)，職工的基本保障都得不到。（三）管理體制不順傳統(tǒng)醫(yī)療保險(xiǎn)制度

17、，在管理體制上存在“管錢(qián)的不管醫(yī)，管醫(yī)的不管錢(qián)”現(xiàn)象。在財(cái)務(wù)、診斷開(kāi)方和藥品管理上缺乏有效控制機(jī)制。管理機(jī)構(gòu)不健全，某些醫(yī)藥單位為了片面追求經(jīng)濟(jì)收入，大搞精包裝；某些醫(yī)療機(jī)構(gòu)缺乏必要的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和節(jié)約意識(shí)，提供過(guò)量“服務(wù)” ，開(kāi)“人情方” 、 “大處方” ；而企業(yè)單位對(duì)醫(yī)藥處方的合理性和規(guī)范性缺乏嚴(yán)格的審核，隨意報(bào)銷(xiāo)。這些現(xiàn)象進(jìn)一步加劇國(guó)家和企業(yè)醫(yī)療費(fèi)用支付的壓力，并致使一些虧損企業(yè)在內(nèi)部搞起了醫(yī)療“改革” ，減少或緩報(bào)退休職工的醫(yī)藥費(fèi)，

18、或簡(jiǎn)單采取將現(xiàn)有醫(yī)療費(fèi)平攤到人、超支不報(bào)的“死包干”辦法。這種不受法律保護(hù)的所謂改革，大大損害了職工的醫(yī)療權(quán)益。新醫(yī)療保險(xiǎn)制度勢(shì)在必行。四、案例分析題（ 四、案例分析題（15 分） 分）本門(mén)課開(kāi)篇即講述了社會(huì)保障歷史上一些標(biāo)志性的事件（現(xiàn)象） 本門(mén)課開(kāi)篇即講述了社會(huì)保障歷史上一些標(biāo)志性的事件（現(xiàn)象） ，有 ，有 1600－1800 年代英國(guó)濟(jì)貧法，有 年代英國(guó)濟(jì)貧法，有 1880 年代德國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法，有 年代德國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法，有 1935

19、年美國(guó)社會(huì)保障法，有二戰(zhàn)后的西方國(guó)家普遍建立的福利國(guó)家。請(qǐng)你從中挑選一個(gè)現(xiàn)象，以該現(xiàn)象為例證，分析社會(huì)保障的本質(zhì)是什 年美國(guó)社會(huì)保障法，有二戰(zhàn)后的西方國(guó)家普遍建立的福利國(guó)家。請(qǐng)你從中挑選一個(gè)現(xiàn)象，以該現(xiàn)象為例證，分析社會(huì)保障的本質(zhì)是什么。 么。答；封建時(shí)代末期至十九世紀(jì) 70 年代末屬于濟(jì)貧階段，以 1601 年英國(guó)頒布的《濟(jì)貧法》為標(biāo)志。這一階段的社會(huì)保障在性質(zhì)上是居高臨下的施舍型，根本的目的是防止被統(tǒng)治者反叛，保障特別項(xiàng)目有限，保障

20、水平極其低下，保障效果也是十分不良的。歷史上現(xiàn)代意義的社會(huì)保障制度產(chǎn)生于德國(guó)，原因如下：首先，當(dāng)時(shí)德國(guó)剛建立大帝國(guó)不久，同時(shí)工人運(yùn)動(dòng)高漲，出于政治穩(wěn)定的需要必須瓦解工人運(yùn)動(dòng)；其次，普法戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利,德國(guó)獲得大量賠款,出于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要;再次,新歷史學(xué)派的社會(huì)思潮的影響。為此，社會(huì)保障的本質(zhì)是由于社會(huì)保障是對(duì)那些由于社會(huì)的原因造成的個(gè)人福利損失的補(bǔ)償，實(shí)質(zhì)上是社會(huì)上層建筑為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定繼而保持其優(yōu)勢(shì)的一種付費(fèi)。人們之所以組成社會(huì)并甘愿接受管