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1、山西西山煤電股份有限公司內(nèi)部控制制度(修訂稿)第一節(jié)一節(jié)總則第一條為了加強(qiáng)山西西山煤電股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“公司”)內(nèi)部控制制度建設(shè),強(qiáng)化公司管理,健全自我約束機(jī)制,促進(jìn)現(xiàn)代公司制度的建設(shè)和完善,保障公司經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),根據(jù)《公司法》、《會(huì)計(jì)法》、《內(nèi)部控制基本規(guī)范》、《內(nèi)部控制配套指引》和其他相關(guān)的法律法規(guī),制定本制度。第二條內(nèi)部控制是指公司董事會(huì)、經(jīng)理層及所有員工共同實(shí)施的,為了保證各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效率和效果,確保財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠
2、性,保護(hù)資產(chǎn)的安全、完整,防范、規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),防止欺詐和舞弊,確保有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行等而制定和實(shí)施的一系列具有控制職能的業(yè)務(wù)操作程序、管理方法與控制措施的總稱。第三條建立健全內(nèi)部控制制度,達(dá)到以下目標(biāo):1、建立和完善符合現(xiàn)代公司制度要求的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu),形成科學(xué)的決策、執(zhí)行和監(jiān)督機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué);2、保證國(guó)家法律、公司內(nèi)部規(guī)章制度及公司經(jīng)營(yíng)方針的貫徹落實(shí);3、建立健全全面預(yù)算制度,形成覆蓋公司所有部門、所有業(yè)
3、務(wù)、所有人員的預(yù)算控制機(jī)制;4、保證所有業(yè)務(wù)活動(dòng)均按照適當(dāng)?shù)氖跈?quán)進(jìn)行,促使公司的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)協(xié)調(diào)、有序、高效運(yùn)行;5、保證對(duì)資產(chǎn)的記錄和接觸、處理均經(jīng)過適當(dāng)?shù)氖跈?quán),確保資產(chǎn)的安全和完整并有效發(fā)揮作用,防止毀損、浪費(fèi)、盜竊并降低減值損失;6、保證所有的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)真實(shí)、完整地反映,使會(huì)計(jì)報(bào)告的編制符合《會(huì)計(jì)法》和《公司會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等有關(guān)規(guī)定;7、防止、發(fā)現(xiàn)和糾正錯(cuò)誤與舞弊,保證賬面資產(chǎn)與實(shí)物資產(chǎn)核對(duì)相符。1(二)全面性原則。內(nèi)部控制在層次上涵蓋
4、公司董事會(huì)、管理層和全體員工,在對(duì)象上覆蓋公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)和管理活動(dòng),在流程上滲透到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等各個(gè)環(huán)節(jié),避免內(nèi)部控制出現(xiàn)空白和漏洞。(三)重要性原則。內(nèi)部控制在兼顧全面的基礎(chǔ)上突出重點(diǎn),針對(duì)重要業(yè)務(wù)與事項(xiàng)、高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域與環(huán)節(jié)采取更為嚴(yán)格的控制措施,確保不存在重大缺陷。(四)有效性原則。內(nèi)部控制能夠?yàn)閮?nèi)部控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供合理保證。公司全體員工自覺維護(hù)內(nèi)部控制的有效執(zhí)行。內(nèi)部控制建立和實(shí)施過程中存在的問題能夠得到及時(shí)地糾正和處理。
5、(五)制衡性原則。公司的機(jī)構(gòu)、崗位設(shè)置和權(quán)責(zé)分配科學(xué)合理并符合內(nèi)部控制的基本要求,確保不同部門、崗位之間權(quán)責(zé)分明和有利于相互制約、相互監(jiān)督。履行內(nèi)部控制監(jiān)督檢查職責(zé)的部門具有良好的獨(dú)立性。任何人不得擁有凌駕于內(nèi)部控制之上的特殊權(quán)力。(六)適應(yīng)性原則。內(nèi)部控制合理體現(xiàn)公司經(jīng)營(yíng)規(guī)模、業(yè)務(wù)范圍、業(yè)務(wù)特點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)狀況以及所處具體環(huán)境等方面的要求,并隨著公司外部環(huán)境的變化、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的調(diào)整、管理要求的提高等不斷改進(jìn)和完善。(七)成本效益原則。內(nèi)部控制
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