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1、我國傳媒的自律和他律我國傳媒的自律和他律陳力丹2006011614:41:25.02003年發(fā)生山西繁峙礦難中記者受賄無聞的事件以后,我國傳媒的自律問題被提上日程。然而,一接觸這個問題,就發(fā)現(xiàn)我國傳媒和傳媒從業(yè)人員的職業(yè)意識和職業(yè)規(guī)范,不是個別的,而是普遍地存在較多的問題,首先在認識上,誤區(qū)太多,與國際同行的差距很大。所以,談論我國傳媒的自律和他律問題,需要首先從我國傳媒人的自律意識談起。一、我國傳媒職業(yè)自律意識的現(xiàn)狀一、我國傳媒職業(yè)自
2、律意識的現(xiàn)狀2002年對上海市新聞工作者的調(diào)查與年對上海市新聞工作者的調(diào)查與1997年對全國新聞工作者的調(diào)查情況年對全國新聞工作者的調(diào)查情況(指數(shù)1為絕對不接受;指數(shù)5為絕對接受):①對以下問題持什么態(tài)度?2002年1997年為自己工作的版面或節(jié)目拉贊助3.053.09記者為本媒體拉廣告2.832.98接受被采訪方的招待用餐3.893.92接受被采訪方提供的免費旅游3.433.08接受被采訪方饋贈的禮品3.553.56接受被采訪方饋贈的
3、現(xiàn)金3.303.092003年對全國新聞工作者的調(diào)查情況:年對全國新聞工作者的調(diào)查情況:②近34,傾向于記者可以為本媒體拉廣告,其中16.8%同意,56.5%態(tài)度曖昧。45強,傾向于為自己工作的欄目拉贊助,其中26%同意,54.1%態(tài)度曖昧。23,傾向于主動淡化不利于廣告客戶的新聞,其中12.1%同意,54.2%態(tài)度曖昧。56強,傾向于接受被采訪方的招待用餐,其中21.5%同意,62.8%態(tài)度曖昧。缺乏基本的新聞道德,沒有有效的職業(yè)自律
4、來約束,造成傳媒從業(yè)人員職業(yè)道德意識的淡化。并非市場經(jīng)濟一定帶來職業(yè)道德的缺失,問題是傳媒這個市場目前缺乏規(guī)范。3,現(xiàn)行傳媒體制內(nèi)部編輯部與經(jīng)營部混崗:,現(xiàn)行傳媒體制內(nèi)部編輯部與經(jīng)營部混崗:這是造成“有償新聞”屢禁不止的主要原因。從中央到地方的傳媒,都存在要求編輯部人員分攤征訂任務、拉廣告的問題。編輯部人員不得不利用手中的“報道權(quán)”(這本來是黨和人民賦予的權(quán)利)來要求所聯(lián)系的企事業(yè)單位訂閱數(shù)量不小的報紙。特別是拉廣告,豐厚的回扣對于傳媒
5、從業(yè)人員的誘惑力很大。記者的正面采訪有可能變成一種發(fā)稿權(quán)與廣告的交換,這種制度上的要求使得新聞價值和政治宣傳價值,都會受到利益的誘惑而扭曲。4,記者崗位聘任違規(guī)和人員流動率過高:,記者崗位聘任違規(guī)和人員流動率過高:新浪網(wǎng)2003年的媒體從業(yè)人員生活狀況調(diào)查(樣本1717),盡管網(wǎng)上調(diào)查難以代表整體,但是調(diào)查的結(jié)果還是不能不讓人震驚:被調(diào)查的新聞從業(yè)人員中43%沒有任何勞動合同,沒有工資,沒有工作證,沒有記者證,沒有社會保障。他們中享受病
6、假的僅占10%,享受產(chǎn)假的僅占7%。③2004年6月吳海民與我說,《京華時報》人員的年流動率30%。新聞從業(yè)者流動率過高、記者的生存困境和激烈的競爭,是造成新聞報道煽情、片面、忽略、夸張、造假等等問題的原因之一。這也是新聞難有深度的原因??傊娼箲]下的傳媒和記者,職業(yè)意識和責任感下降。三、中國傳媒普遍存在的缺乏新聞職業(yè)意識和職業(yè)規(guī)范的三、中國傳媒普遍存在的缺乏新聞職業(yè)意識和職業(yè)規(guī)范的14種表現(xiàn)種表現(xiàn)1,傳媒的編輯部門與廣告、發(fā)行或經(jīng)
7、營部門的混崗。,傳媒的編輯部門與廣告、發(fā)行或經(jīng)營部門的混崗。記者拉廣告、拉訂戶的現(xiàn)象很普遍;編輯和記者,甚至就是傳媒的領(lǐng)導人,利用手中的發(fā)稿權(quán)與廣告商違法交易,把廣告變成新聞推出,欺騙受眾。2,傳媒的欄目或節(jié)目與企業(yè)“合辦”的現(xiàn)象相當普遍。,傳媒的欄目或節(jié)目與企業(yè)“合辦”的現(xiàn)象相當普遍。這意味著,這些欄目或節(jié)目自動放棄了對這些企業(yè)的輿論監(jiān)督。3,受賄無聞。,受賄無聞。4,假新聞出現(xiàn)的頻率越來越高。,假新聞出現(xiàn)的頻率越來越高。這里既有職業(yè)
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