《典當管理辦法》

1、《典當管理辦法典當管理辦法》《典當管理辦法》已經(jīng)商務(wù)部部務(wù)會議審議通過，并經(jīng)公安部同意，現(xiàn)予公布，自2005年4月1日起施行。商務(wù)部部長：薄熙來公安部部長：周永康2005年2月9日第一章總則第一條為規(guī)范典當行為，加強監(jiān)督管理，促進典當業(yè)規(guī)范發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，制定本辦法。第二條在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立典當行，從事典當活動，適用本辦法。第三條本辦法所稱典當，是指當戶將其動產(chǎn)、財產(chǎn)權(quán)利作為當物質(zhì)押或者將其房地產(chǎn)作為當物抵押給典當行，交付

2、一定比例費用，取得當金，并在約定期限內(nèi)支付當金利息、償還當金、贖回當物的行為。本辦法所稱典當行，是指依照本辦法設(shè)立的專門從事典當活動的企業(yè)法人，其組織形式與組織機構(gòu)適用《中華人民共和國公司法》的有關(guān)規(guī)定。第四條商務(wù)主管部門對典當業(yè)實施監(jiān)督管理，公安機關(guān)對典當業(yè)進行治安管理。第五條典當行的名稱應(yīng)當符合企業(yè)名稱登記管理的有關(guān)規(guī)定。典當行名稱中的行業(yè)表述應(yīng)當標明“典當”字樣。其他任何經(jīng)營性組織和機構(gòu)的名稱不得含有“典當”字樣不得經(jīng)營或者變相經(jīng)

3、營典當業(yè)務(wù)。第六條典當行從事經(jīng)營活動，應(yīng)當遵守法律、法規(guī)和規(guī)章，遵循平等、自愿、誠信、互利的原則。第二章設(shè)立第七條申請設(shè)立典當行，應(yīng)當具備下列條件：（一）有符合法律、法規(guī)規(guī)定的章程；（二）有符合本辦法規(guī)定的最低限額的注冊資本；（三）有符合要求的營業(yè)場所和辦理業(yè)務(wù)必需的設(shè)施；（四）有熟悉典當業(yè)務(wù)的經(jīng)營管理人員及鑒定評估人員；（五）有兩個以上法人股東，且法人股相對控股；（六）符合本辦法第九條和第十條規(guī)定的治安管理要求；（七）符合國家對典當行

4、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的要求。第八條典當行注冊資本最低限額為300萬元；從事房地產(chǎn)抵押典當業(yè)務(wù)的，注冊資本最低限額為500萬元；從事財產(chǎn)權(quán)利質(zhì)押典當業(yè)務(wù)的，注冊資本最低限額為1000萬元。典當行的注冊資本最低限額應(yīng)當為股東實繳的貨幣資本，不包括以實物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、土地使用權(quán)作價出資的資本。第九條典當行應(yīng)當建立、健全以下安全制度：（一）收當、續(xù)當、贖當查驗證件（照）制度；（二）當物查驗、保管制度；（三）通緝協(xié)查核對制度；（四）可疑情

5、況報告制度；（五）配備保安人員制度。第十條典當行房屋建筑和經(jīng)營設(shè)施應(yīng)當符合國家有關(guān)安全標準和消防管理規(guī)定，具備下列安全防范設(shè)施：（一）經(jīng)營場所內(nèi)設(shè)置錄像設(shè)備（錄像資料至少保存2個月）；（二）營業(yè)柜臺設(shè)置防護設(shè)施；（三）設(shè)置符合安全要求的典當物品保管庫房和保險箱（柜、庫）；（四）批準的，頒發(fā)《特種行業(yè)許可證》。設(shè)區(qū)的市（地）級人民政府公安機關(guān)應(yīng)當在發(fā)證后5日內(nèi)將審核批準情況報省級人民政府公安機關(guān)備案；省級人民政府公安機關(guān)應(yīng)當在5日內(nèi)將有關(guān)

6、情況通報同級商務(wù)主管部門。申請人領(lǐng)取《特種行業(yè)許可證》后，應(yīng)當在10日內(nèi)到工商行政管理機關(guān)申請登記注冊，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，方可營業(yè)。第三章變更、終止第十八條典當行變更機構(gòu)名稱、注冊資本（變更后注冊資本在5000萬元以上的除外）、法定代表人、在本市（地、州、盟）范圍內(nèi)變更住所、轉(zhuǎn)讓股份（對外轉(zhuǎn)讓股份累計達50%以上的除外）的，應(yīng)當經(jīng)省級商務(wù)主管部門批準。省級商務(wù)主管部門應(yīng)當在批準后20日內(nèi)向商務(wù)部備案。商務(wù)部于每年6月、12月集中換發(fā)《典當

7、經(jīng)營許可證》。典當行分立、合并、跨市（地、州、盟）遷移住所、對外轉(zhuǎn)讓股份累計達50%以上、以及變更后注冊資本在5000萬元以上的，應(yīng)當經(jīng)省級商務(wù)主管部門同意，報商務(wù)部批準，并換發(fā)《典當經(jīng)營許可證》。申請人領(lǐng)取《典當經(jīng)營許可證》后，依照本辦法第十七條的有關(guān)規(guī)定申請換發(fā)《特種行業(yè)許可證》和營業(yè)執(zhí)照。第十九條典當行增加注冊資本應(yīng)當符合下列條件：（一）與開業(yè)時間或者前一次增資相隔的時間在一年以上（二）一年內(nèi)沒有違法違規(guī)經(jīng)營記錄。第二十條典當行變

8、更注冊資本或者調(diào)整股本結(jié)構(gòu)，新進入的個人股東和擬任高級管理人員應(yīng)當接受資格審查；新進入的法人股東及增資的法人股東應(yīng)當具備相應(yīng)的投資能力與投資資格。第二十一條無正當理由未按照規(guī)定辦理《特種行業(yè)許可證》及營業(yè)執(zhí)照的，或者自核發(fā)營業(yè)執(zhí)照之日起無正當理由超過6個月未營業(yè)，或者營業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)達6個月以上的，省級商務(wù)主管部門、設(shè)區(qū)的市（地）級人民政府公安機關(guān)應(yīng)當分別收回《典當經(jīng)營許可證》、《特種行業(yè)許可證》，原批準文件自動撤銷。收回的《典當經(jīng)營

9、許可證》應(yīng)當交回商務(wù)部。省級商務(wù)主管部門收回《典當經(jīng)營許可證》，或者設(shè)區(qū)的市（地）級人民政府公安機關(guān)收回《特種行業(yè)許可證》的，應(yīng)當在10日內(nèi)通過省級人民政府公安機關(guān)相互通報情況。許可證被收回后，典當行應(yīng)當依法向工商行政管理機關(guān)申請注銷登記。第二十二條典當行解散應(yīng)當提前3個月向省級商務(wù)主管部門提出申請，經(jīng)批準后，應(yīng)當停止除贖當和處理絕當物品以外的其他業(yè)務(wù)，并依法成立清算組，進行清算。第二十三條典當行清算結(jié)束后，清算組應(yīng)當將清算報告報省級商

10、務(wù)主管部門確認，由省級商務(wù)主管部門收回《典當經(jīng)營許可證》，并在5日內(nèi)通報同級人民政府公安機關(guān)。省級人民政府公安機關(guān)應(yīng)當在5日內(nèi)通知作出原批準決定的設(shè)區(qū)的市（地）級人民政府公安機關(guān)收回《特種行業(yè)許可證》。典當行在清算結(jié)束后，應(yīng)當依法向工商行政管理機關(guān)申請注銷登記。第二十四條省級商務(wù)主管部門對終止經(jīng)營的典當行應(yīng)當予以公告，并報商務(wù)部備案。第四章經(jīng)營范圍第二十五條經(jīng)批準，典當行可以經(jīng)營下列業(yè)務(wù)：（一）動產(chǎn)質(zhì)押典當業(yè)務(wù)；（二）財產(chǎn)權(quán)利質(zhì)押典當業(yè)