統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展

1、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放。全面發(fā)展是全面發(fā)展是“五個統(tǒng)籌五個統(tǒng)籌”的核心內(nèi)容的核心內(nèi)容協(xié)調(diào)發(fā)展是協(xié)調(diào)發(fā)展是“五個統(tǒng)籌五個統(tǒng)籌”的一條主線的一條主線均衡發(fā)展是均衡發(fā)展是“五個統(tǒng)籌五個統(tǒng)籌”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)可持續(xù)發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展是“五個統(tǒng)籌五個統(tǒng)籌”的重要支撐的重要支撐人的全面發(fā)展是人的全面發(fā)展是“五個統(tǒng)籌五個統(tǒng)籌”的本質(zhì)要求的本質(zhì)要求在黨的十七大上，胡錦濤總書記在《高舉

2、中國特色社會主義偉大旗幟為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗》的報告中提出，科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)性，根本方法是統(tǒng)籌兼顧，指明了我們進一步推動中國經(jīng)濟改革與發(fā)展的思路和戰(zhàn)略，明確了科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展的根本指導(dǎo)思想，標志著中國共產(chǎn)黨對于社會主義建設(shè)規(guī)律、社會發(fā)展規(guī)律、共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認識達到了新的高度，標志著馬克思主義的中國化，標志著馬克思主義和新的中國國情相結(jié)合達到了新的高度和階段?？?/p>

3、學(xué)發(fā)展觀內(nèi)容：第一，以人為本的發(fā)展觀。第二，全面發(fā)展觀。第三，協(xié)調(diào)發(fā)展觀。第四，可持續(xù)發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展觀是中國共產(chǎn)黨黨章規(guī)定的黨的指導(dǎo)思想，是胡錦濤為總書記的黨的第四代領(lǐng)導(dǎo)集體對馬克思主義、毛澤東思想的發(fā)展，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分?？茖W(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵科學(xué)發(fā)展觀，是對黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要

4、思想既一脈相承又與時俱進的科學(xué)理論，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想?？茖W(xué)發(fā)展觀，是立足社會主義初級階段基本國情，總結(jié)我國發(fā)展實踐，借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗，適應(yīng)新的發(fā)展要求提出的重大戰(zhàn)略思想。強調(diào)認清社會主義初級階段基本國情，不是要妄自菲薄、自甘落后，也不是要脫離實際、急于求成，而是要堅持把它作為推進改革、謀劃發(fā)展的根本依據(jù)。我們必須始終保持清醒頭腦，立足社會主義初級階段這個最大的實際，科學(xué)

5、分析，深刻把握我國發(fā)展面臨的新課題新矛盾，更加自覺地走科學(xué)發(fā)展道路，奮力開拓中國特色社會主義更為廣闊的發(fā)展前景?？茖W(xué)發(fā)展觀，第一要務(wù)是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。――必須堅持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要義。要牢牢扭住經(jīng)濟建設(shè)這個中心，堅持聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。要著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，實現(xiàn)又好又快發(fā)展。

6、――必須堅持以人為本。要始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點，尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民各項權(quán)益，走共同富裕道路，促進人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。――必須堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。要按照中國特色社會主義事業(yè)總體布局，全面推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)，促進現(xiàn)代化建設(shè)各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào)，促進生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)

7、濟基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)。――必須堅持統(tǒng)籌兼顧。要正確認識和妥善處理中國特色社會主義事業(yè)中的重大關(guān)系，統(tǒng)籌個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益，充分調(diào)動各方面積極性。既要總攬全局、統(tǒng)籌規(guī)劃，又要抓住牽動全局的主要工作、事關(guān)群眾利益的突出問題，著力推進、重點突破。胡錦濤指出，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，要求我們始終堅持“一個中心、兩個基本點”的基本路線。黨的基本路線是黨和國家的生命線，是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的政治保證。以經(jīng)濟建設(shè)為中心是興國

8、之要，是我們黨、我們國家興旺發(fā)達和長治久二要進一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，大力推進經(jīng)濟增長方式向集約型轉(zhuǎn)變，走新型工業(yè)化道路。首先要以提高質(zhì)量效益為中心；其次要以節(jié)約資源、保護環(huán)境為目標，加大實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的力度，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，在全社會提倡綠色生產(chǎn)方式和文明消費，形成有利于低投入、高產(chǎn)出、少排污、可循環(huán)的政策環(huán)境和發(fā)展機制，完善相應(yīng)的法律法規(guī)，全面建設(shè)節(jié)約型社會；最后要以科技進步為支撐。三要進一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟體制。要著力推進以下幾項改革：

9、首先要深化財稅、金融和投資體制等改革，從體制上解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同、增長方式粗放、低水平擴張的問題。其次要消除城鄉(xiāng)分割的體制性障礙，有序推進農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引導(dǎo)生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)間合理配置，加快城鎮(zhèn)化進程，逐步解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問題。第三要深化社會領(lǐng)域的改革，推進科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生等體制改革，切實解決經(jīng)濟社會發(fā)展“一條腿長、一條腿短“的問題。最后要推進勞動就業(yè)和社會分配體制改革，完善社會保障體制，為解決收入差距問題創(chuàng)造條件。四要進一步轉(zhuǎn)變

10、政府職能。要抓緊建立對工作實績進行考核評價的新的指標體系，不應(yīng)僅僅考察GDP的增長，還要同時考核城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入、環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)、擴大就業(yè)、完善社會保障等其他指標，引導(dǎo)各級干部樹立正確的政績觀。五要進一步轉(zhuǎn)變各級干部的工作作風。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實弘揚“求真務(wù)實“的精神，堅決克服主觀主義、形式主義和官僚主義。要堅持黨的群眾路線，注意在實踐中形成新思路，在群眾中尋求新辦法。要著力解決關(guān)系到人民群眾切身利益的突出問題

11、。惟其如此，科學(xué)發(fā)展觀才能真正落在實處，才能真正有利于推進我國經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)地發(fā)展下去堅持黨在指導(dǎo)思想上的與時俱進，用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實踐，這是我們黨五十多年來執(zhí)政的最基本的經(jīng)驗。黨的十六大以來，新一屆黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體根據(jù)新世紀新階段面臨的新形勢新任務(wù)，根據(jù)全面建設(shè)小康社會的要求，根據(jù)我國發(fā)展出現(xiàn)的新的階段性特征，提出了一系列重大戰(zhàn)略指導(dǎo)思想，極大地推進了黨的指導(dǎo)思想的與時俱進。其中尤其以科學(xué)發(fā)展觀的作用最為突出。確

12、立科學(xué)發(fā)展觀作為黨必須長期堅持的重要指導(dǎo)思想的地位，有著充分的理論根據(jù)、現(xiàn)實根據(jù)，也是符合我國長期發(fā)展需要的?？茖W(xué)發(fā)展觀是馬克思主義中國化的最新成果，為實現(xiàn)黨的指導(dǎo)思想的與時俱進奠定了重要的思想理論基礎(chǔ)?？茖W(xué)發(fā)展觀堅持以馬克思主義世界觀方法論為指導(dǎo)，總結(jié)了我國現(xiàn)代化建設(shè)的成功經(jīng)驗，吸取了世界各國發(fā)展中的有益成果，深刻分析了傳統(tǒng)發(fā)展觀的弊端，全面揭示了發(fā)展的豐富內(nèi)涵，極大豐富和推進了我們黨三代領(lǐng)導(dǎo)集體的關(guān)于發(fā)展的思想。科學(xué)發(fā)展觀的第一要義

13、是發(fā)展。堅持發(fā)展是第一要義，就是要堅持“發(fā)展是硬道理”和“發(fā)展是黨執(zhí)政興國第一要務(wù)”的思想，不斷推進我國的社會主義現(xiàn)代化進程。發(fā)展就是在實現(xiàn)工業(yè)化、信息化的基礎(chǔ)上擺脫貧困，發(fā)展就要在實現(xiàn)工業(yè)化、信息化的基礎(chǔ)上推進社會全面進步。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。堅持以人為本，就是堅持人民群眾是歷史創(chuàng)造者的唯物史觀基本原理，堅持全心全意為人民服務(wù)的黨的根本宗旨，把依靠人作為發(fā)展的根本前提，把提高人作為發(fā)展的根本途徑，把尊重人作為發(fā)展的根本準則，把

14、為了人作為發(fā)展的根本目的，始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享?？茖W(xué)發(fā)展觀的基本要求是堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。堅持全面發(fā)展，就是以經(jīng)濟建設(shè)為中心，推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)共同進步，推進物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、生態(tài)文明共同發(fā)展，在實現(xiàn)社會全面進步中促進人的全面發(fā)展。堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，就是要使各個地區(qū)、各個部門、各個領(lǐng)域比

15、例適當、結(jié)構(gòu)合理、相互促進、良性運行，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展與對外開放，推進生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑相協(xié)調(diào)，推進經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)的各個環(huán)節(jié)和各個方面相協(xié)調(diào)。堅持可持續(xù)發(fā)展，就是要使經(jīng)濟發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，人與自然相和諧，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建設(shè)資源節(jié)約型國家、建設(shè)環(huán)境友好型國家，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)

16、發(fā)展觀，對“什么是發(fā)展”、“靠誰發(fā)展”和“為誰發(fā)展”、“怎樣發(fā)展”等發(fā)展觀的基本問題，做出了科學(xué)的回答，極大地深化了對人類發(fā)展規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律與共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認識，對馬克思主義的發(fā)展理論與中國特色社會主義理論做出了重大理論創(chuàng)新，是馬克思主義中國化的最新成果，為實現(xiàn)黨的指導(dǎo)思想的與時俱進奠定了重要的思想理論基礎(chǔ)。當前我國發(fā)展的階段性特征和出現(xiàn)的新矛盾新課題，決定了科學(xué)發(fā)展觀對全局工作具有重大的指導(dǎo)意義。發(fā)展是當代世界的主題，也是當