房產(chǎn)稅征納計稅依據(jù)_第1頁
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1、透晰房產(chǎn)稅征納計稅依據(jù)透晰房產(chǎn)稅征納計稅依據(jù)發(fā)布時間:2011年03月21日字體:【大中小】目前,我國的房產(chǎn)稅收方面,存在計稅依據(jù)不合理的問題,建立健全房地產(chǎn)稅有利于遏制房地產(chǎn)投機行為。財稅[2010]121號《安置殘疾人就業(yè)單位城鎮(zhèn)土地使用稅政策等通知》其中一條規(guī)定,出租房產(chǎn),簽有免收租金期限的,免收租金期間由產(chǎn)權所有人按照房產(chǎn)原值繳納房產(chǎn)稅,解決了個人商業(yè)地產(chǎn)征稅的難題;另一條則規(guī)定了如何將地價計入房產(chǎn)原值征收房產(chǎn)稅問題,解決了計稅

2、依據(jù)的問題。國家對房產(chǎn)稅中所說的“房產(chǎn)”有著嚴格的界定。房產(chǎn)稅中所指的房產(chǎn),首先是房屋形態(tài)的財產(chǎn)。既然稱之為房屋,就得有墻、有柱,有頂,能遮風又能避雨,可以在里邊生產(chǎn)、工作、學習、生活或儲藏物資,比如學校教室、出租的公寓、寫字樓等。而獨立于房屋之外的建筑物,如圍墻、煙囪、酒窖、菜窖、室外游泳池等,就不計入房屋價值,也不作為納稅的依據(jù)。這里的房產(chǎn)包括城市的、建制鎮(zhèn)的、工礦區(qū)的房產(chǎn),不包括農(nóng)村的普通民宅。房產(chǎn)稅變革歷程目前,我國以房屋為征稅

3、對象,既有房產(chǎn)稅,也有城市房地產(chǎn)稅。1951年頒布了《城市房地產(chǎn)稅暫行條例》,到了1973年,在稅制改革中,房地產(chǎn)稅又一分為二,對試行工商稅的企業(yè)繳納的城市房地產(chǎn)稅并入了工商稅;另一部分,仍稱為城市房地產(chǎn)稅,只對有房產(chǎn)的個人、房地產(chǎn)管理部門繼續(xù)征收。1986年9月15日國務院發(fā)布了《中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例》,決定從當年10月1日起開始實行。而對在中國有房產(chǎn)的外國僑民、港澳臺同胞和外商投資企業(yè)、外國企業(yè),仍征收城市房地產(chǎn)稅。房產(chǎn)價值

4、的確定從《財政部、稅務總局關于房產(chǎn)稅若干具體問題的解釋和暫行規(guī)定》((86)財稅地字第8號)規(guī)定“房產(chǎn)原值是指納稅人按照會計制度規(guī)定,在賬簿”固定資產(chǎn)“科目中記載的房屋原價。到《財政部、國家稅務總局關于房上房屋相連的地下建筑以及完全建在地面以下的建筑、地下人防設施等,均應當依照有關規(guī)定征收房產(chǎn)稅。(6)在確定計稅余值時,房產(chǎn)原值的具體減除比例,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府在稅法規(guī)定的減除幅度內(nèi)自行確定。房產(chǎn)原值的變化在于土地是否記入,這

5、與我國的會計制度改革相聯(lián)系。1、在執(zhí)行《企業(yè)會計制度》前已經(jīng)建造完成的房產(chǎn),其房產(chǎn)原值可以不包括土地使用權,《實施及其相關準則問題解答》的通知(財會[2001]43號)第9條規(guī)定:“執(zhí)行《企業(yè)會計制度》前土地使用權價值作為無形資產(chǎn)核算而未轉(zhuǎn)入所建造的房屋、建筑物成本的公司,可不作調(diào)整,其土地使用權價值按照《企業(yè)會計制度》規(guī)定的期限平均攤銷?!?、在執(zhí)行《企業(yè)會計制度》后才建造完成的房產(chǎn),房產(chǎn)原值應包括所占用土地的土地使用權?!蛾P于印發(fā)的

6、通知》(財會[2000]25號)附件:“企業(yè)會計制度——會計科目和會計報表”中無形資產(chǎn)科目的使用規(guī)定,企業(yè)以支付出讓金方式取得的土地使用權,按照實際支付的價款,借記本科目,貸記“銀行存款”等科目,并按本制度規(guī)定進行攤銷;待該項土地開發(fā)時再將其賬面價值轉(zhuǎn)入相關在建工程,借記“在建工程”等科目,貸記本科目。無形資產(chǎn)應當自取得當月起在預計使用年限內(nèi)分期平均攤銷,計入損益。3、《企業(yè)會計準則》并行時期,《企業(yè)會計準則第6號一無形資產(chǎn)》應用指南規(guī)

7、定“自行開發(fā)建造廠房等建筑物,相關的土地使用權與建筑物應當分別進行處理。外購土地及建筑物支付的價款應當在建筑物與土地使用權之間進行分配;難以合理分配的,應當全部作為固定資產(chǎn)?!爆F(xiàn)實中因企業(yè)會計政策不同而產(chǎn)生不同的稅收待遇,這對采用不同會計制度的納稅人是不公平的,在實務中也產(chǎn)生了不少爭議。財稅[2010]121號明確了無論會計上如何核算,房產(chǎn)原值均應包含地價,包括為取得土地使用權支付的價款、開發(fā)土地發(fā)生的成本費用等。避免了不少納稅人利用《

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