城鄉(xiāng)統(tǒng)籌文本

1、響水縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃[20102030]文本1第一章總則第一條第一條編制背景編制背景為適應(yīng)響水縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的需要，隨著《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的頒布實(shí)施，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過了《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，這標(biāo)志著江蘇沿海開發(fā)從地方?jīng)Q策上升為國家戰(zhàn)略。為更好地指導(dǎo)城市建設(shè)，統(tǒng)籌響水縣城鄉(xiāng)整體發(fā)展，特編制本規(guī)劃。第二條第二條規(guī)劃依據(jù)規(guī)劃依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2008）《中華人民共和國土地管理法》（2004）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》

2、（2006）《城市規(guī)劃編制辦法》（2006）《城市規(guī)劃編制辦法實(shí)施細(xì)則》《江蘇省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》（20012020）《鹽城市總體規(guī)劃》（20092020）《響水縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》第三條第三條指導(dǎo)思想指導(dǎo)思想1.合理定位，積極融入?yún)^(qū)域發(fā)展。2.積極推動(dòng)縣域城鎮(zhèn)化進(jìn)程。3.注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)城市發(fā)展的影響，制定符合實(shí)際情況的城市發(fā)展戰(zhàn)略。4.尋求城區(qū)合理的發(fā)展方向、城市形態(tài)和城市結(jié)構(gòu)，協(xié)調(diào)好縣城開發(fā)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。5

3、.加強(qiáng)各個(gè)城市組團(tuán)的聯(lián)系，完善各組團(tuán)之間以及組團(tuán)內(nèi)部的交通體系，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。6.加強(qiáng)城市綠化建設(shè)，建設(shè)生態(tài)宜居城市。第四條第四條規(guī)劃期限規(guī)劃期限本次響水縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃期限為2010年至2030年。其中，近期：2010—2015年，遠(yuǎn)期：20212030年。第五條第五條規(guī)劃范圍規(guī)劃范圍本次城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與村莊建設(shè)規(guī)劃的地域范圍為響水縣域，總面積1461km，2010年底縣域總?cè)丝跒?1.33萬人。第二章城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略與

4、目標(biāo)第六條第六條城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的目標(biāo)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的目標(biāo)1.總目標(biāo)近期：率先基本現(xiàn)代化，主要指標(biāo)高于或達(dá)到全縣水平，城鄉(xiāng)一體化格局初步形成。遠(yuǎn)期：城市品質(zhì)顯著提升，主要指標(biāo)高于全縣平均水平，城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，全區(qū)初步形成網(wǎng)化空間格局。遠(yuǎn)景：全面實(shí)踐現(xiàn)代化，接近或達(dá)到發(fā)達(dá)國家當(dāng)時(shí)水平，主要指標(biāo)高于濱海城市帶平均水平；城鄉(xiāng)和諧發(fā)展，濱海地區(qū)區(qū)域城市化格局穩(wěn)定，響水縣的經(jīng)濟(jì)區(qū)基本形成。2.子目標(biāo)（1）城鄉(xiāng)空間布局的高度融合。城鄉(xiāng)兩個(gè)地域?qū)嶓w

5、融合成一個(gè)連續(xù)統(tǒng)一的、網(wǎng)絡(luò)狀的、多節(jié)點(diǎn)的、可滲透的“區(qū)域綜合體”。（2）城鄉(xiāng)功能結(jié)構(gòu)的高度互補(bǔ)。城市和鄉(xiāng)村的功能形成互補(bǔ)關(guān)系，使鄉(xiāng)村可以在市場(chǎng)機(jī)制的作用下，直接參與城市的經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)，成為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可分割的部分，使城鄉(xiāng)各自發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)。（3）城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境的高度協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌安排有污染的工業(yè)布局，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)與整治，并在各城鎮(zhèn)之間以大片的農(nóng)田保護(hù)區(qū)和綠化帶相間隔，既明晰城鎮(zhèn)建設(shè)的用地范圍，又為整個(gè)綜合體構(gòu)筑良好的生態(tài)環(huán)境。（4）城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)