非營利組織宗旨使命與愿景管理

1、認識非營利組織,邱子恆2008.03.05,前言,現(xiàn)代社會由以下三者相輛相成政府（行動較遲緩）企業(yè)（for profit）非營利組織(NPO)非營利組織類型醫(yī)院，社福機構(gòu)，慈善機構(gòu)，宗教團體，文教基金會，文化表演團體…等皆屬之廣義來說，私立學校，財團法人研究機構(gòu)，同鄉(xiāng)會，校友會，各種社團，政黨…亦屬之,NPO之興起,環(huán)境快速變遷，社會價值多元化以後，社會產(chǎn)生了或意識到一些需要，而這些需要無法經(jīng)由商業(yè)體系中的企業(yè)來完成，也無

2、法由政府機構(gòu)來完成因此有志之士乃組成團體，解決社會的問題，達成本身的理想,NPO與管理觀念,昔日觀念NPO比較沒有生存壓力，外界競爭似乎不明顯，甚至難以建立具體的績效指標，因此管理就比較未受重視現(xiàn)今觀念NPO必須將理想的達成程度化為績效指標，設(shè)法結(jié)合人力物力，有效達成理想中的境界NPO間的競爭已日趨激烈，同性質(zhì)的組織相互競爭社會上有限的資源,政府/企業(yè)與NPO之關(guān)係,合作者NPO的財力支援，除了私人捐款之外，不少是來自企業(yè)捐

3、助與政府補助NPO的許多活動，也和企業(yè)或政府一起舉辦競爭者當某項社會需求明顯存在時，政府往往自行投入設(shè)立機構(gòu)，取代了當初開始關(guān)注此一需求的NPO ，造成其功成身退NPO所提供的服務，若被企業(yè)視為有利可圖，即可能在利潤動機下，以商業(yè)手法介入競爭,NPO做為民意與政策之橋樑,NPO應自動自發(fā)地就社會大眾真正所關(guān)心的議題，進行研究，號召群眾，積極推動說許多理念而言，結(jié)合大眾的力量，督促政府以公權(quán)力來推動，是落實這些理念最有效的方法

4、消費者保護的法案保障婦女權(quán)益的法案汽車駕駛責任保險的法案,NPO運作之五大因素,C: clients，服務對象O: operations，業(yè)務運作，含規(guī)劃與組織R: resources，財力與物力資源，含提供者P: participants，參與者，含專職人員與志工S: services，所創(chuàng)造或提供之服務,CORPS之運作程序,結(jié)合人力資源（P），財力資源與物力資源（R），經(jīng)由某一些有組織的活動（O），創(chuàng)造某些有價值的服務

5、（S），以服務社會中的某一些人（C）,NPO的分類,互益型組織 – 只有P，如同鄉(xiāng)會, 運動團體公益型組織 – P與O的存在與努力都是為了向某些人提供某些服務捐贈型組織 – 營運資金主要向R來募款商業(yè)型組織 – 主要財源是來自向C提供某些有償?shù)腟所產(chǎn)生的營收專業(yè)型組織 – 決策核心來自於有理想, 有能力的P企業(yè)型組織 – 由捐款的企業(yè)所主導,使命與策略,NPO之存在不是為了利潤，而是為了理想，因此”使命”尤其重要”使命”對組

6、織的決策與努力方向能發(fā)生具體的指導作用”策略”是組織在競爭中求生存的重要方法,使命（mission）,”使命”為組織創(chuàng)設(shè)與存在的目的Mission Statement為某些人提供某些服務這些服務對他們有何價值？滿足了他們哪方面的需求？本組織為何有能力做好這項工作？,NPO的使命,NPO的使命中，提供服務的共同特性為維護社會價值，提供社會服務，啟發(fā)觀念，改變行為，提升人的身心品質(zhì)伊甸基金會 – 服務弱勢，見證基督，推動雙福

7、（福利與福音），引人歸主，以對宗教的熱誠，轉(zhuǎn)化為協(xié)助弱勢同胞的動力法鼓山基金會 – 提升人的品質(zhì)，建立人間淨土,組織使命的作用,使命對組織的最基本作用是做為策略與行動的指導方針明確的使命可以讓組織在制定策略或採取行動時，對”我們應向哪些人提供哪些服務，滿足他們什麼需求”，有一清楚的共識，在資源分配的優(yōu)先順序上也可以產(chǎn)生一致性的原則使命對志工與專職人員也會產(chǎn)生號召力；他們投入時間，熱誠與耐心，必須很明白了解究竟是為了什麼，是不是值得

8、,願景青年行動網(wǎng)協(xié)會http://www.vya.org.tw/,願景青年行動網(wǎng)協(xié)會是一個以青年為主體的非政府組織，致力於推展青年志工參與與國際參與。透過領(lǐng)導力培訓、專業(yè)志工培訓、籌組及參與國際會議，以及安排青年到國際組織實習與參訪，培養(yǎng)青年國際合作能力，讓青年有機會實際參與國際事務，並投入到國際非政府組織發(fā)展生涯,願景青年行動網(wǎng)協(xié)會,協(xié)會三個主要任務青年志工培訓青年國際參與NGO青年人才培育,臺灣世界展望會http://ww

9、w.worldvision.org.tw/,世界展望會是一個國際性的基督教人道救援機構(gòu)，是目前全球最大的非官方兒童關(guān)顧機構(gòu)臺灣世界展望會創(chuàng)立於民國53年，多年來，照顧貧困弱勢的足跡，由國內(nèi)偏遠山區(qū)、濱海、離島等貧苦角落，擴大至關(guān)懷現(xiàn)代化大都會所衍生的社會問題，並帶動國人愛心，幫助海外76個國家,臺灣世界展望會,國內(nèi)資助兒童計畫投資豐盛生命工程關(guān)懷偏遠地區(qū)兒童教育展望會原住民技藝養(yǎng)成計畫國際救援國外資助兒童計畫國外發(fā)展型事工

10、國外緊急救援事工,天下雜誌教育基金會http://www.lcenter.com.tw/,引進教育新觀念，用熱情點燃社會對教育的參與，用行動實際教育改革的理想。幫助臺灣向外看，借鏡國際教改經(jīng)驗，整合教育資源與老師同行,天下雜誌教育基金會,2002年成立辦理319鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務志工研習營打造海闊天空的校園--國高中校長研習營發(fā)現(xiàn)未來夢想家--2004臺灣青少年高峰會發(fā)起「帶孩子閱讀給ㄊㄚ希望」希望閱讀聯(lián)盟,早產(chǎn)兒基金會http:/

11、/www.pbf.org.tw/,讓每個早產(chǎn)兒接受適當?shù)尼t(yī)療，並提昇早產(chǎn)兒醫(yī)療照顧品質(zhì)。鼓勵社會大眾一起來關(guān)懷並重視早產(chǎn)的問題，致力於早產(chǎn)兒的預防與教育早產(chǎn)兒基金會與醫(yī)學中心共同成立：早產(chǎn)防治中心、早產(chǎn)兒醫(yī)療訓練中心、居家照顧工作、出院後追蹤檢查工作，並推動合約醫(yī)院辦理相關(guān)活動,陽光社會福利基金會http://www.sunshine.org.tw/,「陽光」是一個具有人文關(guān)懷、專業(yè)服務、公信力的社會團體，提供顏面損傷及燒傷者全方位

12、的服務， 使其回歸社會理念：服務、關(guān)懷、防治宗旨：以全方位服務為顏損及燒傷者重建環(huán)境、身體心理與社會功能，維護其尊嚴與人權(quán)服務對象：顏面損傷及燒傷者,陽光社會福利基金會,發(fā)展對於顏面損傷與燒傷者完整與深耕化服務 健全組織發(fā)展（活力創(chuàng)新組織文化、健全人力資源發(fā)展與組織設(shè)計） 以知識管理架構(gòu)建立非營利組織經(jīng)營管理模式（e 化資訊、經(jīng)驗與知識建構(gòu)、創(chuàng)新與社群分享） 落實對公益、公共議題的倡議與發(fā)揮影響。 建構(gòu)良好事業(yè)群經(jīng)營體系。

13、 本土全球性（本土經(jīng)驗國際學習、交流、拓展）,伊甸社會福利基金會http://www.eden.org.tw/web/index.php,由劉俠女士（杏林子），和六位志同道合的朋友共同建立欲創(chuàng)造一個屬於身心障礙朋友的「伊甸園」。 目前透過社會大眾、政府、企業(yè)、民間團體、志工的協(xié)助，服務觸角亦從成年身心障礙者的職訓、就業(yè)輔導、心靈重建，延伸至發(fā)展遲緩兒童之早期療育服務、高齡老人居家照顧服務及災民的重建工作服務對象：發(fā)展遲緩兒童，身心

14、障礙青少年、成人，金齡長者，重建戶，新移民，原住民，國內(nèi)外地雷受害者,伊甸社會福利基金會,視障發(fā)展新移民發(fā)展照顧服務就業(yè)服務職業(yè)重建早期療育愛心事業(yè),罕見疾病基金會http://www.tfrd.org.tw/,由於臺灣的罕病患者面對醫(yī)藥資源取得不易，甚或多數(shù)疾病無藥可醫(yī)的無力感；醫(yī)療體系可提供的幫助有限，防治工作卻無法跟得上時代與科技的脈動而停滯不前，醫(yī)療體系與社會制度幾乎完全無法關(guān)照這些罕病病患。罕見疾病基金會成立後期

15、使病友們享有基本的人權(quán)與尊重,罕見疾病基金會,自1998年6月起開始籌募立案基金，經(jīng)過一年募得壹千萬元後，在無財團、醫(yī)院、與企業(yè)資助下，完全由民間小額捐款協(xié)助，於1999年6月6日成立，開始推動醫(yī)療人權(quán)的提倡、病患權(quán)益的爭取、優(yōu)生保健的推廣及政策制度的改革等各方面齊頭並進,臺灣路竹醫(yī)療和平會http://www.taiwanroot.org/,「臺灣路竹會」是以組成醫(yī)療服務團，透過義診、宣導健康衛(wèi)教觀念等方式，在國內(nèi)外醫(yī)療資源不足地區(qū)

16、，提供醫(yī)療援助，實現(xiàn)人道關(guān)懷的非宗教性、非營利性之民間社團,臺灣路竹醫(yī)療和平會,初期以服務國內(nèi)偏遠山區(qū)的醫(yī)療為主1998年下半年開始，基於醫(yī)療無國界以及人道關(guān)懷的理念，路竹會開始籌畫到國外幫助急需醫(yī)療的第三世界國家2004年起也與中華至善協(xié)會、臺灣路竹會、知風草文教協(xié)會、伊甸社?；饡⒘_慧夫顱顏基金會，等國內(nèi)援外團體組織『臺灣援外組織聯(lián)誼會』首創(chuàng)聯(lián)合服務行動，以結(jié)合更多的力量,臺灣國際醫(yī)學聯(lián)盟http://www.tima.or

17、g.tw/,臺灣國際醫(yī)學聯(lián)盟, TIMA，旨在結(jié)合學術(shù)專業(yè)與人道關(guān)懷，推動與各國公民社會（Civil Society）、非政府組織（NGOs）、非營利組織（NPOs）的交流與連結(jié)，帶動臺灣NGO國際化，發(fā)展人道援助精神，協(xié)助弱勢族群擁有健康、公平與均衡的發(fā)展環(huán)境,臺灣國際醫(yī)學聯(lián)盟,在東南亞國家努力：努力去了解他們，努力協(xié)助他們保有他們的文化與傳承，努力確保他們也享有健康的生活與免於疾病威脅的自由在國內(nèi)，TIMA希望能夠培養(yǎng)具有國際視野

18、，文化敏感度，社會正義感，而通曉公共衛(wèi)生方法的年輕人舉辦座談會、健康講座、研習營、研究計畫,使命的永續(xù)性,NPO的使命與宗旨應相當程度的永續(xù)性穩(wěn)定而持續(xù)的使命與形象，可以累積大家的向心力，可以延續(xù)組織的聲譽同樣的使命，愈做愈久，自己會做得更有效率，捐款者，志工會長期認同，而被幫助的對象也會更給予肯定因此介使命的定義不能太窄，較廣的使命界定，將有更開闊的生存空間,NPO的策略,有了使命後，還要將使命轉(zhuǎn)換成具體的策略；策略是由使命衍

19、化而來，但策略比使命更具體化，更有階段性策略是為了未來的理想，當前所必須採取行動的指導原則策略工作的內(nèi)容大致包括對組織遠景的描繪，組織內(nèi)外環(huán)境的分析，確認策略議題，以及決定資源分配的優(yōu)先次序,策略選擇的可能方向,維持現(xiàn)狀，追求效率強調(diào)業(yè)務範圍的集中受益對象的集中地理區(qū)域的集中追求所提供服務的創(chuàng)新與差異化各種形式的組織成長服務對象，服務地區(qū)，服務項目的多元化發(fā)展垂直整合，多角化,NPO所面對之競爭,營利組織面對的競爭主要

20、來自產(chǎn)品市場，而NPO的競爭則來自R,C, P各方面Ｃ：組織希望自己的S能被C所接受，希望服務對象被其努力所影響；然而如果其他類似組織的運作比該組織為佳，所提供的S更能配合需求，則C會被其他組織所吸引例如有些宗教團體撲信徒眾多，有些則乏人問津例如有些學校常被列為第一志願，有些則每年招生不足,NPO所面對之競爭,Ｐ：志工不一定要參加NPO的工作，他們可以在家休閒，可以加班改善收入，即使參加NPO的志願工作，也可以參加其他組織．也就

21、是說，NPO是與其他NPO，志工的休閒生活及賺錢機會相競爭．專職人員也在不斷尋求更好的待遇，更有理想的組織，更好的工作環(huán)境；NPO的人員素質(zhì)對於服務品質(zhì)及組織成敗有決定性的影響，所以機構(gòu)間互相爭取人員所形成的競爭，更是嚴重．Ｒ：潛在的捐款人，捐助型基金會，政府補助款都可能轉(zhuǎn)而捐助其他單位或活動,NPO之間的合作,合作的主要目的規(guī)模經(jīng)濟之追求功能的互補形成垂直整合的競爭優(yōu)勢例如傷殘輔導機構(gòu)，與醫(yī)院簽訂合作契約互相學習，共同成

22、長,大環(huán)境變遷與NPO,經(jīng)營領(lǐng)域與競爭的國際化許多國際級的大型NPO會在世界各地（當然也包括臺灣）開始運作，表達理念，爭取資源，因而將對本地小型同性質(zhì)的組織產(chǎn)生排擠作用自由化意味著NPO在爭取資源，甚至爭取服務對象時，將面臨更多激烈的市場競爭，而資源分配上所依賴的市場機能也將更為明顯,大環(huán)境變遷與NPO,社會價值觀的多元化表示組織組織生存空間的消長更為迅速，因此使命必須更有彈性，各階層人員對外界環(huán)境變化的感受應該更為敏銳人員自

23、主意識的提升無論是對職工或是志工，都必須運用更細緻的領(lǐng)導技巧，參與的程度也必須提高,大環(huán)境變遷與NPO,電腦運用的普及組織內(nèi)部的管理，與外界的溝通與聯(lián)繫，以及外界資訊的取得，都將面臨根本上的改變,NPO的成長,逐步漸進是關(guān)鍵先有初步的使命設(shè)法吸引人員與財源逐步建立組織，強化運作再擴大使命再擴大資源基礎(chǔ)服務項目多角化,品牌建立,1990年代，企業(yè)經(jīng)營的競爭由於產(chǎn)品品質(zhì)與生產(chǎn)效率技術(shù)的普遍化，市場上商品的價格與品質(zhì)趨向同質(zhì)化

24、的趨勢下，加上消費者追求個人品味及風格的需求強勢要求，企業(yè)形象塑造與品牌建立成為競爭的關(guān)鍵,品牌建立,對NPO而言，面對著社會的多元需求及有限資源的取得，如何在眾多競爭者中凸顯訴求，要取得支持者的認同以取得足夠資源來實現(xiàn)使命，同樣有賴機構(gòu)形象力與品牌力的建立,企業(yè)辨別系統(tǒng),Corporate Identity System=CIS企業(yè)在建立良好企業(yè)形象時慣用所謂CIS之策略來建立獨特而一致的企業(yè)形象CIS是指：企業(yè)將理念，風格，產(chǎn)品

25、，行銷策略，運用視覺傳達技術(shù)，透過整體設(shè)計表現(xiàn)塑造企業(yè)獨特化，一致化形象，使之有別於其他競爭者，而使消費者心中產(chǎn)生深刻的認知，最後達到產(chǎn)品銷售的目的,企業(yè)辨別系統(tǒng),CIS以有效溝通為目的辨 -- 認知效果別 – 與眾不同其目的在傳達企業(yè)訊息，以實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標,企業(yè)辨別系統(tǒng),國內(nèi)NPO這幾年也透過整體形象規(guī)劃，塑造組織獨特與一貫的風格，建立非常容易識別，與獨特的形象，如：慈濟的藍制服喜憨兒的可愛標誌陽光基金會的加油站,慈濟的

26、制服,「柔和忍辱衣」 ，是慈濟委員身上所穿的深藍色旗袍，證嚴法師取意於《法華經(jīng)》，期勉以柔和善順對待周遭的人。 「藍天白雲(yún)」最初是慈濟美國分會的志工服，藍色上衣、白色長褲，整齊畫一，後來成為慈濟活動的標誌。,慈濟的制服,喜憨兒的可愛標誌,陽光基金會的加油站,陽光基金會的加油站,透過完整的規(guī)劃，使整個加油站呈現(xiàn)出比一般加油站更新穎，現(xiàn)代，明亮的氣氛,企業(yè)識別之設(shè)計,CI之設(shè)計與一般設(shè)計最大的不同即在於前者傳達企業(yè)精神之所在，而非僅為美觀

27、而設(shè)計NPO在導入CIS時，常想要把過多的訊息放在一個標誌中，常常見到的便是一個複雜而拼湊的圖案，因為是社福機構(gòu)，所以常要有顆紅心以代表愛心，肢障機構(gòu)再加個輪椅，教會機構(gòu)再加個合掌雙手或十字架,企業(yè)識別之設(shè)計,代表信仰，佛教團體也許加個萬字符號等等，其實這些都無可厚非，只是常常忽略了溝通對象是否能容易了解及記憶，並建立對你機構(gòu)的獨特印象,企業(yè)識別vs.品牌,兩者為完全不同卻互相關(guān)連的議題企業(yè)識別為建立企業(yè)魅力品牌乃是針對商品創(chuàng)造其

28、獨特吸引力，而達到銷售目的品牌代表承諾，並且能建低產(chǎn)品風險可將商品，商店賣場，企業(yè)個人皆視為品牌看待品牌行銷即創(chuàng)造品牌資產(chǎn)價值與品牌魅力,組織之型態(tài)與運作,NPO賣什麼？,傳統(tǒng)的NPO經(jīng)費來源多靠捐款，政府補助另外一部份則向被服務者收費；近年來，由於陽光基金會的洗車中心，喜憨兒的烘焙餐飲坊的成功經(jīng)驗，將社會服務與事業(yè)經(jīng)營結(jié)合，一方面開創(chuàng)NPO獲得經(jīng)費的管道，一方面讓被服務個案，有機會在安全的工作環(huán)境從事有產(chǎn)值的工作，深受社會肯定，

29、也逐漸成為新的典範，愈來愈多NPO投入社會福利事業(yè)的經(jīng)營,NPO賣什麼？,然而NPO不論經(jīng)費來源為何，所有經(jīng)費只能支出在服務上，沒有所謂利潤，年度結(jié)算若有結(jié)餘款項，一定得保留作為開發(fā)新服務或其他特定服務之用途,NPO賣什麼？,ＮＰＯ之行銷,NPO的行銷，除了是一種產(chǎn)品與客戶間在行銷通路做價值的交換外，對無形的產(chǎn)品，常常是要轉(zhuǎn)變客戶的價值，讓他們變成既願意付出金錢來贊助，又願意付出時間來擔任志工,NPO之通路實例,數(shù)位通路行銷,方式包括

30、網(wǎng)站經(jīng)營網(wǎng)路行銷電子郵件電子報大哥大簡訊語音系統(tǒng),數(shù)位通路行銷,特性具有傳統(tǒng)廣告?zhèn)鞑ジ嬷墓π峁I(yè)務的交易管道具主動，即時，個人化等特性消費者享有直接行銷人情壓力的豁免權(quán)交易雙方多了一層數(shù)位緩衝區(qū)，少了一份抗拒心理NPO可輕易的與數(shù)位消費者互動，讓行銷／銷售／客戶服務一氣呵成,數(shù)位通路行銷,優(yōu)點：費用低廉加值服務互動行銷能力具市場開創(chuàng)性具通路主導性管理方便整體行銷效益高,NPO行銷通路之活絡與並聯(lián)

31、(CASE 1),NPO行銷通路之活絡與並聯(lián),NPO行銷通路之活絡與並聯(lián)(CASE 2),NPO行銷通路之活絡與並聯(lián),參考資料,司徙達賢．非營利組織的經(jīng)營管理．（臺北：天下遠見，民88）林正全．”品牌建立與行銷”，在非營利組織培力指南３（臺北市：青輔會，民94），192-208蕭淑珍．”非營利組織之行銷通路”，在非營利組織培力指南３（臺北市：青輔會，民94），210-225你也可以快樂助人：行善學正流行．時報周刊，1484期（2