非傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘對我國水產(chǎn)品出口的影響及對策.pdf

1、作為世界最大的水產(chǎn)品養(yǎng)殖國、生產(chǎn)國和貿(mào)易國，中國的漁業(yè)在世界上有舉足輕重的地位，水產(chǎn)品的出口也對推動中國國民經(jīng)濟的發(fā)展具有積極的意義。然而非傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘卻制約著中國水產(chǎn)品出口的增長。在此基礎(chǔ)上研究非傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘對中國水產(chǎn)品貿(mào)易的影響，并提出相應(yīng)的對策具有深刻的理論意義及實踐的緊迫性。 從各國國際貿(mào)易實踐來看，盡管自由貿(mào)易極大地促進了整個世界經(jīng)濟的發(fā)展，但通常情況下各國實行的都是程度不等的貿(mào)易保護政策。作為國際貿(mào)易政策的重要手段之

2、一，貿(mào)易壁壘的發(fā)展也呈現(xiàn)出了“關(guān)稅壁壘——傳統(tǒng)非關(guān)稅壁壘——非傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘”的階段性變化趨勢。在此趨勢下，水產(chǎn)品非傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘代替?zhèn)鹘y(tǒng)貿(mào)易壁壘的轉(zhuǎn)變是具有必然性的。 而水產(chǎn)品非傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘的產(chǎn)生有其深厚的理論基礎(chǔ)。作為貿(mào)易保護的手段之一，非傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘與傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘共同阻礙自由貿(mào)易的發(fā)展；作為漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的重要環(huán)節(jié)，水產(chǎn)品貿(mào)易由于其生產(chǎn)的外部性、以及規(guī)模經(jīng)濟等特征，其非傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘必然會與漁業(yè)的過度捕撈、過剩養(yǎng)殖等存在著必然的聯(lián)系

3、。因此，水產(chǎn)品非傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘的理論基礎(chǔ)呈現(xiàn)出兩條主線相互交織的情形：為水產(chǎn)品貿(mào)易壁壘的必要性提供依據(jù)的貿(mào)易保護一般性理論和為水產(chǎn)品貿(mào)易壁壘的各項具體措施提供指導和理論基礎(chǔ)的、以可持續(xù)發(fā)展理論為代表的理論體系之間相互影響，從而構(gòu)建了整個水產(chǎn)品貿(mào)易保護的理論體系。 從水產(chǎn)品非傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘的現(xiàn)狀來看，目前影響力較大的水產(chǎn)品非傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘大多是基于WTO框架下的TBT&SPS協(xié)議基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。應(yīng)當承認TBT與SPS的產(chǎn)生對于規(guī)范非傳統(tǒng)貿(mào)

4、易壁壘，特別是技術(shù)性貿(mào)易壁壘有著積極的作用，但其中對各項標準的合理規(guī)定，往往成為非傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘的理論依據(jù)，并且不斷促使新的非傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘的產(chǎn)生。水產(chǎn)品貿(mào)易中非傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘主要以安全壁壘、衛(wèi)生壁壘、生產(chǎn)技術(shù)壁壘、綠色壁壘、社會壁壘、信息技術(shù)壁壘以及產(chǎn)品成分壁壘等形式出現(xiàn)，并在實踐中不斷呈現(xiàn)系統(tǒng)性、廣泛性、人文化等傾向。 作為水產(chǎn)品貿(mào)易大國，中國不可避免的受到了來自歐美等國家和地區(qū)的非傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘的影響。中國遭遇水產(chǎn)品貿(mào)易壁壘的原因

5、來自于三方面：①作為一種國際性的趨勢，水產(chǎn)品非傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘必然會受到國際環(huán)境的影響；②高科技化不僅成為水產(chǎn)品非傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘的主要趨勢，更成為以中國為代表的發(fā)展中國家頻繁遭遇水產(chǎn)品非傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘的原因之一；③中國自身的特點對水產(chǎn)品非傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘的貿(mào)易摩擦有特殊的影響，而這種影響則成為中國水產(chǎn)品遭遇非傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘的特殊原因。正是由于中國在水產(chǎn)品出口是存在地理方向集中等原因，才使得中國水產(chǎn)品較多地遭到非傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘的阻礙。水產(chǎn)品非傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘

6、對中國的影響是多方面的：首先，非傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘對中國水產(chǎn)品出口的貿(mào)易條件、國內(nèi)社會福利、以及水產(chǎn)品的出口額有負面效應(yīng)；其次，非傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘通過對成本和市場準入等影響了水產(chǎn)品出口企業(yè)的利潤；再次，非傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘通過各種制度變化形成新的國際貿(mào)易制度環(huán)境，制約著企業(yè)的行為選擇，對水產(chǎn)品企業(yè)競爭模式產(chǎn)生影響。而1995年至今對中國水產(chǎn)品貿(mào)易有重大影響的各非傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘的案例也證明了上述論點。 從中國水產(chǎn)品出口的主要目標市場的非傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘

7、的實施情況可以看出，受NTO有關(guān)協(xié)議的約束，歐盟、美國、日本、韓國以及東盟等國家和地區(qū)的非傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘傾向于采取相對公平的、對本國產(chǎn)品與進口產(chǎn)品實行同樣的技術(shù)法規(guī)與標準、合格評定程序或衛(wèi)生檢疫措施的形式，而其差異則表現(xiàn)為國別技術(shù)、標準等之間的不同。特別當一些國家或企業(yè)有意識地、有針對性地制定某些不同的檢驗與認證程序去限制或禁止其他國家的商品進入本國市場時，這種人為構(gòu)成的差異卻具有明顯的貿(mào)易保護動機，這種差異會導致企業(yè)為滿足進口國的技術(shù)要