鐵路建設(shè)工程物資管理探討

1、<p>　　鐵路建設(shè)工程物資管理探討</p><p>　　摘要：本文針對(duì)鐵路建設(shè)物資管理的現(xiàn)狀,闡述了物資管理各環(huán)節(jié)上存在的幾個(gè)問(wèn)題,并根據(jù)現(xiàn)有的比較實(shí)用的管理方法與措施,提出了相關(guān)對(duì)策。 </p><p>　　關(guān)鍵詞：鐵路工程項(xiàng)目；物資管理；措施 </p><p>　　中圖分類號(hào)：F251文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)： </p><p>

2、;　　1.當(dāng)前物資管理中存在的問(wèn)題 </p><p>　　1.1 人員素質(zhì)參差不齊,搭配結(jié)構(gòu)不盡合理,分工不明確 </p><p>　　目前,鐵路部門物資管理隊(duì)伍的政策水平、理論水平及專業(yè)管理能力,整體上偏低。鐵路物資管理人員素質(zhì)與物資管理的要求尚有一定的差距,由于鐵路實(shí)行新的物資管理制度的時(shí)間不長(zhǎng),大部分管理人員不夠?qū)I(yè),主要來(lái)自財(cái)政部門和其他行政部門,他們知識(shí)結(jié)構(gòu)不夠全面,在計(jì)劃、招投

3、標(biāo)、合同、商業(yè)談判、市場(chǎng)調(diào)查等方面了解不多,對(duì)物資管理的復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不夠,無(wú)形中增加了物資管理的成本。再加上鐵路企業(yè)不斷調(diào)整整合、機(jī)構(gòu)改革,造成物資系統(tǒng)人員不斷發(fā)生變化,新人員不斷加入到物資隊(duì)伍中,造成部分崗位的人員搭配不合理,各個(gè)環(huán)節(jié)上的分工不明確。以至于物資管理的個(gè)別環(huán)節(jié)運(yùn)作緩慢,甚至停滯。更有甚者,由于某些物資管理人員的原則性不強(qiáng),導(dǎo)致物資管理的透明性大大降低,在不斷改革的同時(shí),造成成本不但沒(méi)有降低反而有所提高,采購(gòu)貨物或服務(wù)的質(zhì)量

4、不但沒(méi)有達(dá)到預(yù)期效果反而有所降低等等。 </p><p>　　1.2 設(shè)備品類復(fù)雜，標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。隨著鐵路機(jī)車車輛技術(shù)快速發(fā)展,鐵路的設(shè)施不斷更新?lián)Q代,新型的設(shè)備越來(lái)越多,但是由于我國(guó)鐵路具有強(qiáng)大的慣性,使用中的設(shè)施仍然存在著一大批老舊的、瀕臨淘汰的配屬物資,所以鐵路各單位配屬設(shè)備日益復(fù)雜,一個(gè)單位配屬車型往往在4～5種以上。設(shè)備生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，同一類型的設(shè)備或同一部位的配件。由于生產(chǎn)廠不同往往不能通用。而且同一類

5、型的設(shè)備往往會(huì)有多個(gè)生產(chǎn)廠家,物資需求品種規(guī)格繁多。這些實(shí)際情況客觀上給物資管理造成了很大的難度。 </p><p>　　1.3 物資采購(gòu)在一定范圍內(nèi)存在問(wèn)題。物資管理的關(guān)鍵是物資采購(gòu)管理,物資采購(gòu)管理是指為保障整個(gè)企業(yè)物資供應(yīng)而對(duì)企業(yè)采購(gòu)進(jìn)貨活動(dòng)進(jìn)行的管理活動(dòng)。但是在物資采購(gòu)過(guò)程中,物資采購(gòu)人員對(duì)供應(yīng)商的審核、評(píng)價(jià)不嚴(yán)格、不全面,在對(duì)供應(yīng)商的審核、評(píng)價(jià)上,片面的重視了價(jià)格的最低,而對(duì)其資質(zhì)、供應(yīng)的物資質(zhì)量、品牌

6、、售后服務(wù)水平、信譽(yù)等方面忽視,致使很多經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、品種全、質(zhì)量好,而且經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期合作,實(shí)踐證明始終信譽(yù)度高的供應(yīng)商反而排序靠后,甚至被擠出準(zhǔn)入供應(yīng)商的范圍；而且進(jìn)行采購(gòu)的供應(yīng)商的選擇范圍小、數(shù)量少,有一定的局限性。有很多質(zhì)量?jī)?yōu)良、價(jià)格優(yōu)惠、信譽(yù)優(yōu)秀的廠商家并沒(méi)有被我們納入到供應(yīng)商的范圍；采購(gòu)人員對(duì)物資采購(gòu)的市場(chǎng)信息、價(jià)格信息等掌握不準(zhǔn)確、不及時(shí),并且對(duì)市場(chǎng)變化的反應(yīng)速度慢,很難掌握最新的產(chǎn)品信息、供貨商信息和市場(chǎng)行情；物資采購(gòu)?fù)该鞫炔桓?/p>

7、,容易使采購(gòu)加上個(gè)人的因素,導(dǎo)致物資采購(gòu)缺乏公平、公正、公開(kāi)的“三公” 原則和“效益”原則,即購(gòu)人情料、關(guān)系料。 </p><p>　　2. 物資管理工作流程 </p><p>　　2.1 工作流程的描述分析，現(xiàn)代鐵路基建工程項(xiàng)目物資管理工作流程分析如下: </p><p>　　(1) 施工準(zhǔn)備階段 在物資分類管理辦法下,各鐵路工程公司均實(shí)行ABC“歸口”管理方法,

8、每年初,由公司物資部將工程所需物資按照對(duì)工程質(zhì)量的影響程度,由大到小分為A、B、C三類,并及時(shí)下達(dá)通知公司各個(gè)項(xiàng)目部；對(duì)于A、B類物資,由公司物資部進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研、供方評(píng)價(jià)。 在項(xiàng)目部組建階段,項(xiàng)目部物資科科室辦事人員的上崗采取直接任命制。即由項(xiàng)目部物資科科長(zhǎng)在企業(yè)范圍內(nèi)自由選擇人員組成項(xiàng)目部物資科。工程完工,即刻解除在崗人員的崗位職務(wù)。 </p><p>　　(2) 物資采購(gòu)階段。首先,在施工生產(chǎn)中,由項(xiàng)目部技術(shù)

9、部門依據(jù)工作進(jìn)度及工程實(shí)際工作量,將所需物資通知項(xiàng)目部物資科,物資科人員按照公司物資部的規(guī)定,將技術(shù)部門提供的所需物資進(jìn)行分類,將所需A、B類物資上報(bào)公司物資部,公司物資部對(duì)于項(xiàng)目部報(bào)送的A、B類物資,組織相關(guān)人員在評(píng)定的合格供方中進(jìn)行采購(gòu)。對(duì)于C類物資,項(xiàng)目部為了不過(guò)多的占?jí)嘿Y金,提高資金的使用率,采取隨用隨買的方式進(jìn)行組織采購(gòu)。 </p><p>　　物資驗(yàn)收管理階段。為了保證施工生產(chǎn),項(xiàng)目部對(duì)于物資驗(yàn)收管理

10、按以下步驟進(jìn)行: 第一步:物資接運(yùn)準(zhǔn)備 項(xiàng)目物資部門接到公司物資部的來(lái)料通知后,及時(shí)聯(lián)系項(xiàng)目部設(shè)備科,準(zhǔn)備必要的裝卸、,不符合注冊(cè)監(jiān)理工程運(yùn)輸工具,確定并落實(shí)存貨場(chǎng)地,備足所需的鋪墊、覆蓋材料和其他設(shè)施等,積極為物資到場(chǎng)作好準(zhǔn)備。 第二步:物資到場(chǎng)接收及檢驗(yàn) 在物資運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng)后,物資人員到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)貨物進(jìn)行審驗(yàn),依據(jù)物資出廠質(zhì)量保證書(shū)、產(chǎn)品合格證、發(fā)貨明細(xì)等,詳細(xì)核對(duì)品種、數(shù)量及質(zhì)量等,發(fā)現(xiàn)不符合或有殘損時(shí),及時(shí)上報(bào)公司物資部；若無(wú)異議,則與

11、發(fā)貨方、承運(yùn)方及時(shí)進(jìn)行交接簽字。對(duì)于鋼材、水泥、砂子、石子等重要物資由項(xiàng)目部試驗(yàn)人員對(duì)物資進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽樣,并將樣品送至合格的試驗(yàn)室進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)完畢后妥善保管試驗(yàn)部門出具檢驗(yàn)報(bào)告,以便日后查詢。對(duì)檢驗(yàn)不合格物資由項(xiàng)目部物資科及時(shí)通知公司物資部,防止不合格品投入施工生產(chǎn)。 </p><p>　　(4) 物資倉(cāng)儲(chǔ)管理階段。物資人員對(duì)檢驗(yàn)合格準(zhǔn)許入庫(kù)的物資,建立動(dòng)態(tài)明細(xì)賬,作為保證賬物相符的重要依據(jù),物資人員對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)物資設(shè)

12、立標(biāo)識(shí)牌,標(biāo)明物資的名稱、型號(hào)、級(jí)別、數(shù)量、生產(chǎn)廠家、入庫(kù)日期等,以便查對(duì)和管理,同時(shí)還要建立物資檔案,其中包括物資質(zhì)量證明書(shū)、檢驗(yàn)記錄、技術(shù)檢驗(yàn)證件、試驗(yàn)資料等,以便準(zhǔn)確了解物資的質(zhì)量變化情況,管理措施是否合理等。對(duì)于各種性能不同的物資,結(jié)合實(shí)際情況對(duì)物資進(jìn)行不同的保管和保養(yǎng)。 </p><p>　　(5) 物資消耗階段。工程所需物資必須經(jīng)過(guò)項(xiàng)目部物資科科長(zhǎng)同意后方可出庫(kù)。物資一經(jīng)出庫(kù),便由現(xiàn)場(chǎng)施工人員負(fù)責(zé)使用

13、及保管,發(fā)現(xiàn)超耗或丟失現(xiàn)象與物資人員無(wú)關(guān),重新由項(xiàng)目部物資部門組織進(jìn)料。 </p><p>　　2.2 工作流程的優(yōu)化設(shè)計(jì) </p><p>　　建立鐵路物資信息網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)鐵路物資信息發(fā)展規(guī)劃,加快信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),積極推進(jìn)物資標(biāo)準(zhǔn)化、信息化工作。依托鐵道部信息基干網(wǎng),選用先進(jìn)、快捷、靈活的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)物資需求、資源、價(jià)格信息的互通互聯(lián),發(fā)揮物資網(wǎng)絡(luò)調(diào)劑作用,最大限度實(shí)現(xiàn)全路物資信息的資源共

14、享。 </p><p>　　(2) 注重執(zhí)行,避免“穿新鞋,走老路”在對(duì)工作流程進(jìn)行了根本性的再思考和徹底性的再設(shè)計(jì)后,能否順利地執(zhí)行這些新流程將成為改革成敗的關(guān)鍵。如果不注重執(zhí)行新的業(yè)務(wù)流程,舊的、不合時(shí)宜的觀念將會(huì)卷土重來(lái),傳統(tǒng)的工作方法又會(huì)不知不覺(jué)地繼續(xù)沿用,企業(yè)就會(huì)不可避免地出現(xiàn)“穿新鞋,走老路”的現(xiàn)象,變革成果就會(huì)付之東流。應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理牽頭,各職能部門參與,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。 </p><

15、;p>　　(3) 建立、加強(qiáng)監(jiān)督體制。由項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)成人勞科長(zhǎng)廣泛地開(kāi)展宣傳教育,消除“監(jiān)督是不信任、是障礙”的錯(cuò)誤觀念,加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí),使員工特別是管理人員了解和熟悉全新組織機(jī)構(gòu)和工作流程的運(yùn)作規(guī)則。只有這樣,從以上來(lái)的竟聘上崗、科室合并到最后的竣工結(jié)算、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)整個(gè)管理體系才能真正地發(fā)揮它的作用。 </p><p>　　3. 物資管理改進(jìn)措施 </p><p>　　3.1 改進(jìn)采購(gòu)流

16、程。企業(yè)在采購(gòu)過(guò)程中所發(fā)生的成本包括采購(gòu)成本、購(gòu)貨成本、倉(cāng)儲(chǔ)成本和待料成本。施工企業(yè)中主要控制采購(gòu)成本和購(gòu)貨成本，企業(yè)應(yīng)以最低的成本提供恰當(dāng)數(shù)量、恰當(dāng)時(shí)間、恰當(dāng)?shù)攸c(diǎn)、恰當(dāng)價(jià)格、恰當(dāng)貨源的高品質(zhì)物料，保證施工生產(chǎn)的需要。企業(yè)采購(gòu)流程不單純是個(gè)成本問(wèn)題，而是根據(jù)企業(yè)的需要購(gòu)進(jìn)優(yōu)質(zhì)的材料問(wèn)題。企業(yè)要想在全球一體化的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中求存、制勝，企業(yè)必須結(jié)合采購(gòu)管理重點(diǎn)，全面系統(tǒng)考察自身的采購(gòu)業(yè)務(wù)，因地制宜不斷改進(jìn)采購(gòu)流程，通過(guò)不斷的提高采購(gòu)的水平，從

17、而適應(yīng)快速變化的市場(chǎng)環(huán)境，提高企業(yè)的生存能力。通過(guò)采用新的采購(gòu)管理設(shè)計(jì)方案，實(shí)行“職能設(shè)計(jì)、物資分類、采購(gòu)計(jì)劃、供應(yīng)商選擇與管理、部門協(xié)同及信息互饋”等內(nèi)容，以消除原采購(gòu)流程中存在弊端，解決公司采購(gòu)活動(dòng)中現(xiàn)存問(wèn)題。 </p><p>　　3.2 改進(jìn)物資采購(gòu)分類。物資采購(gòu)是供應(yīng)鏈物流管理的端口，其作用十分重要。物料的分類決定著物料的采購(gòu)方式和庫(kù)存策略，不同物料的采購(gòu)管理策略不同，將物料進(jìn)行科學(xué)分類是做好采購(gòu)管理的

18、第一步。當(dāng)一個(gè)企業(yè)需要采購(gòu)的物料種類很多、供應(yīng)商的數(shù)目也很大時(shí)，這時(shí)企業(yè)沒(méi)有足夠的時(shí)間和資源去與供應(yīng)鏈上的每一個(gè)成員建立緊密的伙伴關(guān)系，而且也沒(méi)必要建立這種伙伴關(guān)系。因此，在整個(gè)物料采購(gòu)網(wǎng)絡(luò)中，企業(yè)要考慮物資的屬性、物資在施工生產(chǎn)中的作用以及與生產(chǎn)的密切程度等因素，并根據(jù)不同類型的物資選取不同的采購(gòu)策略和流程，以便節(jié)省采購(gòu)成本，提高企業(yè)采購(gòu)的效率。 </p><p>　　3.3 加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)計(jì)劃的管理。采購(gòu)計(jì)劃管理

19、是物資采購(gòu)管理的首要內(nèi)容，也是實(shí)施物資采購(gòu)的依據(jù)和基礎(chǔ)。采購(gòu)計(jì)劃管理是采購(gòu)流程中不可缺少的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，它的目的在于確定物資采購(gòu)的品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格、訂貨時(shí)間和供應(yīng)商?，F(xiàn)在的鐵路施工企業(yè)采購(gòu)計(jì)劃管理比較粗糙，采購(gòu)計(jì)劃可變性大，故必須進(jìn)一步加強(qiáng)物資計(jì)劃管理和物資消耗定額管理。實(shí)踐證明，企業(yè)內(nèi)部只有通過(guò)計(jì)劃管理、計(jì)劃采購(gòu)，掌握貨源與需求，以最少的資金占用和勞動(dòng)消耗保證供應(yīng)，才能使生產(chǎn)順利進(jìn)行。 </p><p&