淺談中國煤炭經(jīng)濟現(xiàn)狀

1、<p>　　淺談中國煤炭經(jīng)濟現(xiàn)狀</p><p>　　【摘要】產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變、能源的集約化利用及能源需求結(jié)構的多元化將有力地緩解我國煤炭供需矛盾，實現(xiàn)煤炭供需新的平衡。 </p><p>　　【關鍵詞】中國煤炭 煤炭經(jīng)濟 </p><p>　　一、煤炭生產(chǎn)的經(jīng)濟現(xiàn)狀及影響因素分析 </p><p>　　能源是人類賴以生存繁衍

2、、社會得以繁榮進步的重要物質(zhì)基礎，也是國民經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平提高的重要基礎資源。中國能源資源的國情是“缺油、少氣、富煤”，能源結(jié)構的特點決定了煤炭是主要能源。長期以來煤炭在中國一次能源生產(chǎn)和消費構成中均占2/3以上，煤炭資源是中國能源安全的基石，在國民經(jīng)濟中具有重要的戰(zhàn)略地位。煤炭市場的供需矛盾會嚴重妨礙了煤炭產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，給國民經(jīng)濟的各個方面造成嚴重的不良影響。隨著市場經(jīng)濟體制的進一步建立和完善，煤炭資源供需平衡的實現(xiàn)將越來越依

3、靠市場機制的調(diào)節(jié)作用，但同時又離不開國家對煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀調(diào)控。目前我國雖然有技術精良、安全完全有保障、年生產(chǎn)規(guī)模每1萬t（甚至10萬t）用1個人的現(xiàn)代化企業(yè)，但普遍存在著技術落后、人員素質(zhì)低下、安全得不到保障、年生產(chǎn)規(guī)模每1萬t用50人的企業(yè)。由于經(jīng)濟持續(xù)快速增長，煤炭供不應求，價格回升。企業(yè)經(jīng)濟情況有一定好轉(zhuǎn)，其中得益最多的是資源回收率、安全與環(huán)境得不到保障的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦。但整個煤炭行業(yè)距離經(jīng)濟有競爭力、充分考慮安全與環(huán)境保護的健康發(fā)

4、展還有很多問題沒有根本解決.事實上若以一定科學發(fā)展標準要求，煤炭行業(yè)是在超能力生產(chǎn)。煤炭市場的運行</p><p>　　二、煤炭行業(yè)市場預測及措施建議 </p><p>　　目前來看，我國經(jīng)濟發(fā)展總的形勢是好的，經(jīng)濟保持較快增長，金融業(yè)穩(wěn)健運行，我國經(jīng)濟發(fā)展的基本態(tài)勢沒有改變。近期國家連續(xù)出臺了一系列政策和措施，必將對我國國民經(jīng)濟保持又好又快發(fā)展產(chǎn)生積極的推進作用。 </p>

5、<p>　　從我國煤炭工業(yè)發(fā)展的特點分析，煤炭行業(yè)自2003年實現(xiàn)整體盈利以來，經(jīng)濟運行質(zhì)量不斷提高，煤炭企業(yè)特別是大型煤炭企業(yè)的抗風險能力顯著增強。隨著我國經(jīng)濟繼續(xù)保持增長，煤炭作為我國的主體能源，需求總量還有一定的增長空間。預計2015年全國煤炭需求總量將達到50億噸。 </p><p>　　1.加強煤炭總量調(diào)控。密切關注世界金融動蕩對我國經(jīng)濟的影響，關注國民經(jīng)濟發(fā)展與國家宏觀經(jīng)濟政策走勢，主要用

6、煤行業(yè)發(fā)展變化，關注煤炭市場走向及變化。有關部門要加強市場監(jiān)測，做好總量調(diào)控，保持煤炭供需基本平衡。煤炭企業(yè)要根據(jù)市場需求科學組織生產(chǎn)；要加強與主要用煤行業(yè)重點企業(yè)的戰(zhàn)略合作，重合同、守信用，努力提高產(chǎn)品質(zhì)量；要共同維護和穩(wěn)定公平競爭、健康有序的煤炭市場秩序。 </p><p>　　2.大力調(diào)整和優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構。抓住當前煤炭市場供需基本平衡的有利時機，進一步推進煤炭資源整合、企業(yè)兼并重組，加快大基地、大集團的建

7、設步伐。進一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，依法嚴厲打擊各種非法、違法和違規(guī)行為，建立正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。 </p><p>　　3.推進煤炭市場體系建設，完善煤炭市場體系。建立完善的煤炭市場體系，是為了更有效地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用，將更多的社會經(jīng)濟資源合理地配置到煤炭產(chǎn)業(yè)中來，實現(xiàn)煤炭產(chǎn)品的正常流通和煤炭價值的公平流轉(zhuǎn)。市場的不完全性和市場價格機制本身的缺陷會造成市場失靈，因而需要政府進行必要干預。但政府對

8、于經(jīng)濟的干預應該限制在一定范圍內(nèi)，以不損害市場機制為原則，以創(chuàng)造市場機制正常運行條件和彌補市場機制缺陷為目的。凡是市場機制能夠有效調(diào)節(jié)的，政府就不要干預，只有市場機制不能有效調(diào)節(jié)的，政府才應干預。政府干預要盡量利用市場機制作用，通過財政和貨幣政策來影響社會總供給或者總需求。當前，政府一方面要通過培育和發(fā)展大型煤炭企業(yè)集團和建設大型煤炭基地，迅速提高煤炭產(chǎn)能和產(chǎn)業(yè)集中度，增加有效供給；另一方面要針對我國能源消耗強度大，浪費嚴重實際，加強煤

9、炭需求側(cè)管理，把節(jié)約能源特別是煤炭資源放在重要位置。繼續(xù)落實各項宏觀調(diào)控政策和措施，完善產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準入標準，防止高耗能行業(yè)盲目投資和低水平重復建設。鼓勵企業(yè)采用新技術、新工藝和新裝備，淘汰高耗能、高物耗、高污染的落后生產(chǎn)工藝和技術，降低消耗，節(jié)約能源。 </p><p>　　4.資源與環(huán)境協(xié)調(diào)的綠色開采模式。從廣義資源的角度講，除煤炭外在礦區(qū)范圍內(nèi)的地下水，煤層內(nèi)所涵的瓦斯，土地以至于煤層以及在煤層附近的其他

10、礦床都應該是經(jīng)營這個礦區(qū)的開發(fā)對象（視為資源）而加以利用.我國絕大多數(shù)煤礦生產(chǎn)是在生產(chǎn)成本不完全，環(huán)境治理相關費用支付不全（如礦產(chǎn)資源費以及植被恢復，地面塌陷與水損失污染治理等）的情況下進行的.基于對綠色GDP的考慮，必須正視資源環(huán)境成本，有的地區(qū)已經(jīng)提出要求對資源與環(huán)境損失進行補償.因此要實現(xiàn)資源與環(huán)境協(xié)調(diào)的綠色開采，其技術途徑有通常有：（1）實施保水開采技術進行水資源保護； （2）實施充填與條帶開采技術（塌陷區(qū)治理——土地復墾）保護

11、地表建筑物；（3）實施少出矸石技術（煤層巷道支護，矸石井下充填），或者研石地面利用（制磚，作復墾材料等）； （4）全面實施瓦斯抽放—實現(xiàn)煤與瓦斯共采技術；（5）地下氣化技術。 </p><p>　　5.實現(xiàn)安全生產(chǎn)與健康發(fā)展。安全生產(chǎn)是一項極其廣泛復雜的工作。多年來積累沉淀的大量安全問題，短期內(nèi)不可能全部解決。我們必須在思想上跟上時代發(fā)展的要求，轉(zhuǎn)變觀念，開拓創(chuàng)新，統(tǒng)籌規(guī)劃，增強對安全生產(chǎn)工作的主動性和預見性，做

12、到未雨綢繆，綜合解決安全生產(chǎn)問題。現(xiàn)階段實現(xiàn)安全生產(chǎn)的有效途徑：（1）樹立正確的安全觀念，提高安全意識。（2）加大煤礦成本投入。（3）防止超安全保障能力生產(chǎn)。 </p><p><b>　　三、小結(jié) </b></p><p>　　通過上文對國內(nèi)煤炭經(jīng)濟現(xiàn)狀的預測分析及其建議以上分析得出，我國在實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，能源、經(jīng)濟和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展方面還有很長的路要走。電力、