官產學理論與實踐的國際比較研究與提高上海自主創(chuàng)新能力建議.pdf

1、官產學合作作為國家或區(qū)域創(chuàng)新管理模式最早可追溯到十九世紀初，伴隨著官產學合作實踐的發(fā)展，官產學合作理念經歷了三次調整，即從最初的洪堡模式到主流的國家創(chuàng)新體系模式，再到新興的三重螺旋關系模式。所以，官產學合作的理念與實踐一次又一次的創(chuàng)新證明了官產學合作有著旺盛的生命力，是一種推動科技、經濟和社會發(fā)展的不衰途徑。我國的官產學合作自新中國成立至今經歷了一個由點到面、由低到高、由淺入深的發(fā)展過程，并已經上升到了國家戰(zhàn)略層面。國外官產學合作起步早

2、，成效顯著，有許多經驗和教訓值得學習和借鑒。同時，為了在已有成果的基礎上進行深入研究，本文將依托上海市科委2007年科研項目-《中歐產學研合作模式比較及提高上海企業(yè)自主創(chuàng)新能力的建議》，以“官產學理論與實踐的國際比較研究與建議”為研究主題，選取歐洲三個有代表性國家（德國、法國和瑞典）和中國的官產學實踐與理論應用進行比較研究。 研究創(chuàng)新：一、實踐創(chuàng)新。本研究通過選取德國的能力中心、瑞典的能力中心、法國的競爭級和中國的國家工程研究中

3、心等代表性的國家級官產學合作實體組織進行比較研究，得出中國國家工程研究中心發(fā)展面臨的問題，為政府對國家工程研究中心提出了針對性的建議。二、學術創(chuàng)新。官產學三重螺旋關系的研究從1995年發(fā)展至今，在世界范圍內得到各國學者的認同并有加速的趨勢，而中國在此主題上的研究卻高度滯后，且缺乏創(chuàng)新。本研究將在繼承三重螺旋的世界帶頭人Leydesdorff教授提出的三重螺旋算法的基礎上，以信息和知識流動作為核心和視角，運用信息熵理論構建TH定量模型，并

4、以互信息量T(U；I；G)作為衡量官產學三重螺旋關系發(fā)展情況和態(tài)勢的核心指標，得出一系列有關中國和歐洲三國（瑞典、德國和法國）的官產學三重螺旋關系結論。 研究結論：一、在國家創(chuàng)新體系上，從政府角度來說，中國和歐洲三國（瑞典、德國、法國）都走了一條政府主導的官產學合作創(chuàng)新之路，只是政府主導程度存在差異，其主要表現為國家都把官產學合作提升為國家戰(zhàn)略層面，且在歐洲三國的國家創(chuàng)新體系中，企業(yè)已經成為創(chuàng)新主體，并在大企業(yè)中形成高集中度，而

5、在中國，企業(yè)的R&D投入依然不足，全社會R＆D投入水平也與歐洲三國有比較大的差距。此外，各國又有著各自顯著特點。二、通過選取各國具有代表性的國家級官產學合作實體組織進行研究，得出結論：瑞典的能力中心、德國的能力網絡、法國的競爭級和中國的國家工程研究中心的建立都是政府以促進科技和工業(yè)的結合、官產學合作為目的而在全國范圍內實施的組建實體組織的計劃，基本是建立在大學內或者與大學緊密聯系，并且德國能力中心和法國競爭極注重“面”建設，而瑞典能力中

6、心和中國國家工程研究中心比較類似，注重“點”建設，但中國國家工程研究中心整體水平明卻顯落后于瑞典能力中心，主要有三個原因：①技術轉移環(huán)節(jié)不暢②運行中定位不明確；③大企業(yè)、實業(yè)類企業(yè)缺位。三、隨著官產學合作的深化，官產學三者逐漸深入到對方領域，并且合作型的組織實體也大量發(fā)展，這就是所謂的官產學三重螺旋關系。本研究通過定量分析得出結論：官產學三重螺旋關系已經成為一種世界現象，且在加速發(fā)展，各國之間的差距在縮小，歐洲三國（瑞典、德國、法國）的