河南省農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展對(duì)策研究.pdf

1、20世紀(jì)80年代中期，隨著我國(guó)的改革開(kāi)放和農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)農(nóng)民有了聯(lián)合起來(lái)共同進(jìn)入市場(chǎng)的客觀要求，農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)運(yùn)而生，特別進(jìn)入90年代以后，在家庭經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，全國(guó)涌現(xiàn)出許多類型的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，他們不斷發(fā)展壯大，在一定程度上提高了農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度，為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高農(nóng)民收入起到了積極的作用。然而，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織還處于起步階段，各種類型的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織還存在許多問(wèn)題，農(nóng)民合作經(jīng)

2、濟(jì)對(duì)于增加農(nóng)民收入的作用還遠(yuǎn)沒(méi)發(fā)揮出來(lái)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已成為制約我國(guó)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的“瓶頸”。中國(guó)共產(chǎn)黨十七屆中央委員會(huì)第三次會(huì)議再次指出：“解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題是全黨工作的重中之重。”縮小城鄉(xiāng)差別，增加農(nóng)民收入，發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展成為解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要課題之一，河南作為全國(guó)重要的農(nóng)業(yè)大省，“三農(nóng)”問(wèn)題顯得尤為突出。同時(shí)實(shí)踐證明，發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織是進(jìn)一步提高農(nóng)民組織化程度，增加農(nóng)民收入，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)

3、力，維護(hù)農(nóng)民自身合法權(quán)益的有效形式，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路。 本文對(duì)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)理論進(jìn)行了介紹，從理論上分析了農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的作用，加強(qiáng)農(nóng)民的組織化，促進(jìn)農(nóng)民與市場(chǎng)的結(jié)合，能改變農(nóng)民在市場(chǎng)交易中的不利地位，提高農(nóng)民的談判地位，實(shí)現(xiàn)一定的規(guī)模經(jīng)營(yíng)，降低交易成本，增加農(nóng)民收入。介紹了美國(guó)、日本和韓國(guó)發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)，各國(guó)的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)模式不同，但是都是根據(jù)本國(guó)國(guó)情發(fā)展起來(lái)，且對(duì)各國(guó)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了不可忽視的作

4、用，并提出了這些經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)的借鑒之處。指出了河南省農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織存在的問(wèn)題，主要是缺乏相關(guān)法律的保障、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的功能單一、農(nóng)民參與合作經(jīng)濟(jì)組織的程度不高，合作關(guān)系簡(jiǎn)單、松散，規(guī)模小，輻射能力不強(qiáng)，內(nèi)部管理機(jī)制不健全等問(wèn)題。從提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分尊重農(nóng)民意愿，依法對(duì)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行規(guī)范管理，制定優(yōu)惠政策、加大政府扶持力度，允許綜合性農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展農(nóng)村合作金融，培養(yǎng)新型農(nóng)民，完善內(nèi)部管理體制和運(yùn)行機(jī)制