我國農(nóng)村合作經(jīng)濟組織發(fā)展及對策研究.pdf

1、　　農(nóng)村合作經(jīng)濟組織是與農(nóng)村社區(qū)合作經(jīng)濟組織、農(nóng)村供銷合作社、農(nóng)村信用社相對而言的，主要包括農(nóng)民專業(yè)協(xié)會、技術(shù)協(xié)會、專業(yè)合作社、技術(shù)研究會等。它是在家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上，農(nóng)民為改善生產(chǎn)和生活條件，謀取和保護自身利益，遵循自愿、互利、民主原則而形成的一種新型經(jīng)濟組織形式。之所以說它是“新型”的，是因為它與中國20世紀50年代的“合作社”和60年代的人民公社在性質(zhì)上是完全不一樣的。　　改革開放以來成長起來的農(nóng)村新型合作經(jīng)濟組織在很大程度上

2、提高了農(nóng)民的組織化程度，促進了農(nóng)村微觀經(jīng)濟主體的重新再造。但在其發(fā)展過程中還存在著一些問題?；诖耍覈l(fā)展完善農(nóng)村新型合作經(jīng)濟組織對策應(yīng)定位于以下幾點：　　第一，以自愿合作為基礎(chǔ)，因地制宜、形式多樣地推動農(nóng)村合作經(jīng)濟組織漸進發(fā)展。在尊重農(nóng)民意愿的前提下，新型農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的組織可以采取多種形式，爭取有點及面，發(fā)揮典型合作經(jīng)濟組織的輻射效應(yīng)，推進我國農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的建立與發(fā)展?！　〉诙∪⒎?、信貸、財政、信息支撐體系。在立法

3、方面，有必要制訂我國的合作社法，通過法令及建立有關(guān)規(guī)章及附則來調(diào)控政府職能，更有效地指導(dǎo)農(nóng)村的經(jīng)濟活動。在信貸方面，我國政府當(dāng)前應(yīng)當(dāng)主要是通過政策銀行向農(nóng)戶或合作經(jīng)濟組織提供專項低息甚至是無息貸款幫助農(nóng)村合作經(jīng)濟組織。在財政方面，需設(shè)立合作經(jīng)濟組織發(fā)展基金，還可以通過政府訂貨、財政補貼等方式促進農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的發(fā)展。在信息方面，應(yīng)建立與各級合作經(jīng)濟組織的信息聯(lián)系。及時、全面地為農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的經(jīng)營提供必要的市場信息?！　〉谌?，進一