沙河市農(nóng)村土地整治項目后評價研究.pdf_第1頁
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文檔簡介

1、我國人多地少,耕地后備資源不足。土地整治可以增加有效耕地面積,提高耕地質(zhì)量,對實現(xiàn)我國耕地總量動態(tài)平衡做出了積極的貢獻。農(nóng)村土地整治可以增強農(nóng)村社區(qū)的經(jīng)濟增長活力,改善社會—生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)功能,加快城鄉(xiāng)之間信息交流和資金等要素流動。由于土地整治項目的公共物品屬性,工程實施過程中帶來的環(huán)境影響和生態(tài)風險也備受關(guān)注。項目后評價作為項目周期中的一個重要環(huán)節(jié),可以有效揭示和反饋工程項目實施及管理中存在的問題,因此也越來越受到重視。
  本文

2、汲取了國內(nèi)外相關(guān)理論、研究方法和實證研究,在梳理項目可研、實施規(guī)劃、工程施工、竣工驗收及后期管護等資料的基礎(chǔ)上,對研究區(qū)實地調(diào)查,通過發(fā)放問卷、農(nóng)戶訪談、村干部座談等多種方式收集項目信息,從項目目標后評價、過程后評價、經(jīng)濟后評價和影響后評價四個方面展開,并通過定性與定量、實證研究和規(guī)范研究相結(jié)合的方法,對沙河市劉石崗鄉(xiāng)八里廟村土地整治項目展開評價,以便更好地保障土地整治項目各個環(huán)節(jié)和過程的順利開展,為科學(xué)合理地制定土地整治規(guī)范、設(shè)計和土

3、地整治實踐提供參考;提高土地整治項目帶來的生態(tài)效益和社會影響的重視程度,探索合理的土地整治的目標和模式。
  基于這些研究得出以下結(jié)論:
  (1)對項目后評價從目標后評價、過程后評價、經(jīng)濟后評價和影響后評價四個方面進行考慮,構(gòu)建了土地整治項目后評價的評價指標體系。
  (2)運用邏輯分析法和比較分析法對目標后和過程后進行評價,結(jié)果表明,通過土地整治項目目標基本得以實現(xiàn),耕地質(zhì)量得到一定的提升,人均耕地也從0.085h

4、m2增至當前的0.089hm2,整治后新增耕地面積為10.667hm2,研究區(qū)新增純收入20.08萬元;通過對項目過程進行評價分析,認為存在規(guī)劃設(shè)計編制單位設(shè)計有所偏差,項目變更減少工程量的問題,但總體的實施過程符合要求。
  (3)利用靜態(tài)投資和模糊綜合評價的方法進行經(jīng)濟后和影響后的分析。結(jié)果表明,項目區(qū)每公頃投入為1.78萬元,其靜態(tài)投資回收期為18年,研究區(qū)土地整治項目經(jīng)濟效益良好;對影響后評價進行評價分析,項目影響整體較好

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