鐵路運(yùn)輸客運(yùn)業(yè)務(wù)內(nèi)部清算定價(jià)機(jī)制研究.pdf

1、2013年3月，中國(guó)鐵路總公司正式成立并全面承擔(dān)企業(yè)職責(zé)，標(biāo)志著國(guó)有鐵路改革的大幕全面拉開。同時(shí)，鐵道部提出了鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本依法合規(guī)進(jìn)入鐵路領(lǐng)域的規(guī)劃。在這樣的開放背景下，形成一套合理的內(nèi)部清算價(jià)格定價(jià)機(jī)制，建立公平、公正、公開的清算價(jià)格體系顯得尤為重要。
　　科學(xué)的鐵路運(yùn)輸內(nèi)部清算定價(jià)體系要解決兩個(gè)問題，一是保證運(yùn)輸企業(yè)能夠按清算規(guī)則取得與運(yùn)輸數(shù)量和質(zhì)量相對(duì)應(yīng)的進(jìn)款收入;二是保證各運(yùn)輸企業(yè)相互提供服務(wù)的運(yùn)輸成本能夠得到合理補(bǔ)

2、償。隨著旅客運(yùn)輸清算系統(tǒng)的投入運(yùn)行和不斷完善，現(xiàn)行清算方法已經(jīng)能夠較好地解決客運(yùn)進(jìn)款的合理分配，但是由于其對(duì)客運(yùn)業(yè)務(wù)作業(yè)鏈的劃分并不合理，導(dǎo)致鐵路運(yùn)輸企業(yè)間相互提供服務(wù)按作業(yè)清算時(shí)運(yùn)輸成本補(bǔ)償并不完善。
　　基于上述現(xiàn)狀，本文采用規(guī)范研究和案例研究相結(jié)合的方式，綜合運(yùn)用比較分析方法針對(duì)鐵路運(yùn)輸客運(yùn)業(yè)務(wù)內(nèi)部清算定價(jià)機(jī)制進(jìn)行研究。在重視迎合市場(chǎng)、遵循企業(yè)總體戰(zhàn)略、兼顧公平和效益的總原則下，對(duì)客運(yùn)業(yè)務(wù)作業(yè)鏈進(jìn)行了重新梳理和劃分，將全部清

3、算內(nèi)容劃分為代理服務(wù)、站（場(chǎng)）服務(wù)、線路及設(shè)施服務(wù)、牽引服務(wù)、運(yùn)載工具服務(wù)及綜合服務(wù)等六塊內(nèi)容，每塊清算內(nèi)容又包含若干清算項(xiàng)目，總計(jì)17個(gè)清算項(xiàng)目，并在綜合考慮其清算特點(diǎn)、發(fā)生頻率以及交易的普遍性程度等因素后確定其內(nèi)部轉(zhuǎn)移定價(jià)方法，最終確定采用市場(chǎng)基礎(chǔ)定價(jià)項(xiàng)目1項(xiàng)，協(xié)議定價(jià)項(xiàng)目3項(xiàng)，成本基礎(chǔ)定價(jià)13項(xiàng)，其中變動(dòng)成本定價(jià)2項(xiàng)，實(shí)際成本定價(jià)11項(xiàng)，最終建立起新的鐵路運(yùn)輸客運(yùn)業(yè)務(wù)內(nèi)部清算定價(jià)機(jī)制，并對(duì)各清算項(xiàng)目的清算單價(jià)指標(biāo)體系作了界定。最后