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1、十八大報告中明確指出要完善和創(chuàng)新流動人口和特殊人群管理服務(wù);2013年12月召開的中央城鎮(zhèn)化工作會議,是改革開放以來中央召開的第一次城鎮(zhèn)化工作會議,會議強調(diào)了現(xiàn)代化的本質(zhì)是人的現(xiàn)代化,解決好人的問題是新型城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵。人口流動是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要標(biāo)志和必然結(jié)果,是城市化進程的必然趨勢。尤其是改革開放以來,我國在經(jīng)濟、社會等諸多領(lǐng)域均發(fā)生了巨大的變化,生產(chǎn)方式逐步向工業(yè)化過渡,出現(xiàn)了大量的農(nóng)村剩余勞動力,經(jīng)濟體制改革使我國對人口自由流動的
2、束縛減少,同時經(jīng)濟發(fā)展帶來人們思想觀念及生活方式深層次的變革,主動流動意愿強烈,加之交通和通訊日益發(fā)達,為人口流動創(chuàng)造了必要條件。
廬江縣尚處于經(jīng)濟建設(shè)起步加速階段,作為人口大縣,廬江縣是一個非常優(yōu)質(zhì)的勞動力市場,人口流動方向以流出為主,近年來廬江縣流動人口規(guī)模日益龐大,但是由于經(jīng)濟水平、社會文化及生活方式等的差異,廬江縣流出人口在流入地面臨著許多問題與困難,單純依靠流入地政府并不能及時全面的解決這些問題,需要廬江縣當(dāng)?shù)卣o
3、予高度的重視,研究廬江縣流出人口服務(wù)管理具有積極的現(xiàn)實意義。本文通過對廬江縣流出人口特點的總結(jié),歸納廬江縣流出人口服務(wù)管理現(xiàn)狀,分析流出人口服務(wù)管理工作中的問題,如缺乏科學(xué)的指導(dǎo)和整體規(guī)劃,政策制定尚不完善,政府職能部門間合作不夠、職責(zé)分工不清及對流出人口職業(yè)培訓(xùn)不足等問題,并總結(jié)為思想觀念、協(xié)作機制、制度因素等三個層次的原因,并通過對江蘇省泗陽縣、湖北省蘄春縣、廣西省天等縣等地流出人口管理模式的研究,為廬江縣流出人口服務(wù)管理創(chuàng)新提供對
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