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文檔簡介
1、2015年中央一號文件持續(xù)關(guān)注三農(nóng)問題,提出圍繞增添農(nóng)村發(fā)展活力,全面深化農(nóng)村改革。要加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,引導(dǎo)土地經(jīng)營權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn),創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營方式,積極發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,提高農(nóng)民組織化程度。以一號文件的形式繼續(xù)鼓勵土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn),促進農(nóng)民增收和農(nóng)村剩余勞動力的解放。我國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)中,流轉(zhuǎn)價格因牽涉利益分配,關(guān)系到農(nóng)戶切身利益,是農(nóng)地能否順利、有效流轉(zhuǎn)的關(guān)鍵。一號文件同時強調(diào)要推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度
2、改革,我國的土地產(chǎn)權(quán)制度較為特殊,“三權(quán)分離”的產(chǎn)權(quán)制度導(dǎo)致農(nóng)地流轉(zhuǎn)的價格問題更為復(fù)雜。在流轉(zhuǎn)的具體實踐當(dāng)中,零散的農(nóng)戶在市場中處于弱勢地位,信息不對稱加上談判弱勢,導(dǎo)致流轉(zhuǎn)價決定權(quán)大多數(shù)掌握在經(jīng)營主體手中,農(nóng)民利益受到侵害的情況屢屢發(fā)生。經(jīng)營主體作為利益相關(guān)者,缺乏保護農(nóng)戶動機;地方政府雖有保護動機,但由于市場中流轉(zhuǎn)價格的諸多問題,政府往往缺乏合理科學(xué)的理論指導(dǎo)。因此,探討農(nóng)地流轉(zhuǎn)的價格的形成機理,可以為農(nóng)民維權(quán)增收提供理論依據(jù),為政
3、府有效完善市場,對促進農(nóng)地流轉(zhuǎn)價格科學(xué)合理形成具有重要作用,從而在提高農(nóng)地流轉(zhuǎn)效率,穩(wěn)定現(xiàn)行土地制度,促進農(nóng)地規(guī)范有效流轉(zhuǎn)從而推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,促進農(nóng)村制度改革等方面都具有重要的理論與現(xiàn)實意義。
廬江縣學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗,建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺,針對農(nóng)地流轉(zhuǎn),實行備案登記,然后提交平臺進行競價,通過政府合理安排,建立有序流轉(zhuǎn)市場,從而為流轉(zhuǎn)合理定價提供制度安排和規(guī)范市場。本文正是基于產(chǎn)權(quán)交易平臺連接成的交易市場,通過筆者實地調(diào)研,統(tǒng)
4、計廬江縣農(nóng)地流轉(zhuǎn)產(chǎn)權(quán)交易平臺數(shù)據(jù),然后對平臺數(shù)據(jù)進行描述性統(tǒng)計分析,得出關(guān)于農(nóng)地流轉(zhuǎn)交易和流轉(zhuǎn)價格問題基本結(jié)論,在此基礎(chǔ)上通過建立模型,深入分析影響農(nóng)地流轉(zhuǎn)交易和價格的因素,討論各因素影響程度不同的原因,據(jù)此提出三點建議:發(fā)揮市場作用,政府做好配套,完善價格補貼。
本文主要內(nèi)容首先是研究綜述,梳理國內(nèi)外對于農(nóng)地流轉(zhuǎn)價格的研究的相關(guān)文獻,理清思路,為下文做準(zhǔn)備。然后是理論基礎(chǔ)與相關(guān)概念界定,介紹本文研究所涉及的理論基礎(chǔ),以及文章
5、中重要的概念的界定,然后對農(nóng)地流轉(zhuǎn)交易和價格影響因素進行分析,通過對廬江縣農(nóng)地流轉(zhuǎn)產(chǎn)權(quán)交易平臺數(shù)據(jù)進行描述性統(tǒng)計分析,探討農(nóng)地流轉(zhuǎn)交易的影響因素,在此基礎(chǔ)上研究農(nóng)地流轉(zhuǎn)價格的影響因素。然后對農(nóng)地流轉(zhuǎn)價格形成機制進行實證研究,在對數(shù)據(jù)進行描述性統(tǒng)計分析的前提下,建立模型,分析農(nóng)地流轉(zhuǎn)交易影響因素及其效果,然后研究影響農(nóng)地流轉(zhuǎn)價格的因素影響程度及原因,再補充價格補償機制,深入探討農(nóng)地流轉(zhuǎn)價格形成機制。基于上述研究和分析,得出相關(guān)結(jié)論,提出建
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