稅費改革對農(nóng)村義務(wù)教育的影響.pdf

1、華中師范大學(xué)碩士學(xué)位論文稅費改革對農(nóng)村義務(wù)教育的影響姓名：田恒平申請學(xué)位級別：碩士專業(yè)：教育經(jīng)濟與管理指導(dǎo)教師：范先佐20050501⑧碩士學(xué)位論文MASTER’STHESIS義務(wù)教育的均衡發(fā)展，部分擺脫了農(nóng)村義務(wù)教育的鄉(xiāng)村特色，有可能推進老師專業(yè)化發(fā)展水平，也有利于教育資源的效用最優(yōu)化；令人憂慮的問題則比較多，遺留債務(wù)的償還問題，遺留資產(chǎn)的處理問題，學(xué)校調(diào)整中的適度問題，教師工資是否有長久保障的問題，學(xué)校亂收費依然存在的問題，校園建設(shè)

2、的投入問題以及農(nóng)村已有的義務(wù)教育成果的鞏固、提高問題。農(nóng)村義務(wù)教育問題很多，但并非所有的問題都是由稅費改革導(dǎo)致的。稅費改革前農(nóng)村義務(wù)教育業(yè)已存在許多問題，這是不爭的事實；稅費改革后農(nóng)村義務(wù)教育又出現(xiàn)許多的新問題，這已為社會各界所認同；稅費改革后農(nóng)村義務(wù)教育還會顯現(xiàn)許多隱患，必須引起我們的高度重視。準確分析導(dǎo)致農(nóng)村義務(wù)教育問題的各種原因，有利于我們準確把握問題的癥結(jié)和實質(zhì)并設(shè)法解決它。綜觀農(nóng)村義務(wù)教育的問題，我們認為稅費改革難脫干系，因為

3、稅費改革存在著制度缺陷，包括稅費改革本身缺乏法律依據(jù)、改革配套措施不健全等：但同時我們也認為，如果把今天義務(wù)教育的諸多問題歸罪于稅費改革也是不公平的，因為稅費改革并非導(dǎo)致農(nóng)村義務(wù)教育問題的唯一元兇，基層政府的體制缺陷，體現(xiàn)在行政組織沒理順、行政工作在尋租、行政官員不作為等，以及農(nóng)村義務(wù)教育的管理缺陷，表現(xiàn)為農(nóng)村義務(wù)教育管理主體錯位和農(nóng)村義務(wù)教育管理制度雜亂等，這些缺陷都難避嫌疑。農(nóng)村義務(wù)教育的種種問題中，有一些是長期以來就存在的，不過是