公共安全服務供給模式的創(chuàng)新：中外社區(qū)警務發(fā)展評價.pdf

1、安全是人的基本需求之一，公共安全服務是最基本的公共服務。當前，如何有效供給公共安全服務已成為理論研究和實踐創(chuàng)新的熱點。在學者的理論研究和實踐探索的共同努力下，社區(qū)警務應運而生。在美國芝加哥，社區(qū)警務不僅引發(fā)了新一輪的警務革命，而且成為公共安全服務有效供給的新模式。分析社區(qū)警務的內(nèi)涵，借鑒美國社區(qū)警務的經(jīng)驗，結合我國國情，加快社區(qū)警務建設的步伐，也是我國公共安全服務有效供給的必然選擇。 本文創(chuàng)新之處在于從公共安全服務供給的角度，透

2、視社區(qū)警務戰(zhàn)略，指出社區(qū)警務意義在于將警方與居民的努力一起融入到公共安全服務的供給中。筆者認為，當前應從六個方面入手，通過建構和完善中國特色的社區(qū)警務，保障公共安全服務的有效供給。 全文分為四個部分： 第一部分：公共安全服務供給的理論基礎與實踐。主要介紹公共安全服務的相關概念，公共安全服務供給創(chuàng)新的理論基礎以及公共安全服務供給的可選模式，將公共安全服務界定為“對維持公共安全負有法律或道義上責任的相關主體為保障公共安全而提

3、供的必要的支持活動”，通過分析公共安全服務的屬性，提出了四種不同的供給模式。 第二部分：中外社區(qū)警務的發(fā)展。主要介紹美國芝加哥社區(qū)警務的實踐經(jīng)驗和我國社區(qū)警務戰(zhàn)略的實踐探索。通過縱向分析、橫向比較，揭示社區(qū)警務作為公共安全服務供給新模式出現(xiàn)的必然性和社區(qū)警務的主要內(nèi)容。 第三部分：社區(qū)警務模式的建構與完善。在介紹國內(nèi)外社區(qū)警務的基礎上，筆者提出，應立足國情，借鑒他國經(jīng)驗，從六個方面入手建構和完善中國特色的社區(qū)警務。