我國公共體育服務供給創(chuàng)新研究.pdf

1、公共體育服務是公共服務的重要組成部分，在一定程度上代表著一個國家的現(xiàn)代化發(fā)展水平，也是構建公共服務型政府背景下政府在體育領域的一項重點工程。傳統(tǒng)的一元供給機制存在諸多限制性障礙，不僅不能滿足社會公眾的體育需求，同時也阻礙著體育事業(yè)的發(fā)展進程。因此，如何在現(xiàn)有的現(xiàn)實條件下，發(fā)揮政府、市場和社會三方主體的聯(lián)動作用，實現(xiàn)公共體育服務供給機制的多元化，滿足異質性的體育需求，正是本文所積極探求的。
　　本文運用文獻資料、案例分析、專家訪談等

2、研究方法，對我國公共體育服務供給的總體狀況展開討論，針對目前在實施過程中出現(xiàn)的主要困境進行剖析，并通過對江蘇省常州市公共體育服務供給現(xiàn)狀的實證分析試圖構建一個適應目前我國公共體育服務供給的創(chuàng)新機制。本研究得出的主要結論如下：
　　結論一：目前我國公共體育服務供給面臨著如下限制性問題：第一，供給總量不足，除財政支持不足外還表現(xiàn)為健身場地以及社會體育健身指導員的數(shù)量不足。第二，供給的非均衡性，即供給內容上的不均衡以及區(qū)域間發(fā)展的不平衡

3、。第三，供需結構不合理，并沒有從社會公眾真實的需求出發(fā)而只是熱衷于硬性指標的達成。第四，供給主體單一，政府作為直接且唯一的供給者，導致最終供給的低效率。
　　結論二：我國公共體育服務供給的主要困境由客觀存在的政府、市場以及社會的三重失靈所導致。政府的雙邊壟斷性供給，無法滿足公眾多樣化的體育需求，導致政府失靈現(xiàn)象的發(fā)生；而由于公共體育服務具有正外部性，難免存在“免費搭便車”現(xiàn)象發(fā)生，以盈利為目的的市場主體不愿積極主動的去提供而導致市

4、場失靈的發(fā)生；我國的體育社會組織自身獨立性較弱，過分依賴政府的經(jīng)濟和制度上的支持，發(fā)展體系不盡完善，最終導致社會失靈。
　　針對目前我國公共體育服務供給過程中存在的問題，本文得出的主要建議如下：
　　建議一：作為對“三重失靈”以及社會公眾利益訴求的回應，建立一種以公眾需求為導向的治理目標，政府、市場和社會三位一體，相互支撐、協(xié)作共治的多元化供給機制。
　　建議二：政府購買公共體育服務是公共體育服務多元化供給的實現(xiàn)途徑之