公共財政與人權(quán)保護探析.pdf

1、公共財政是為滿足一國社會公共需要而構(gòu)建的政府收支活動模式或財政運行機制模式。從經(jīng)濟學(xué)的角度來講，公共財政來源是市場缺陷，它存在的價值在于為社會提供公共產(chǎn)品，克服市場固有缺陷，追求資源配置效率的最大化。從現(xiàn)代法治國家的根本目標(biāo)來看，國家的根本任務(wù)是保護人權(quán)。因此，作為國家物質(zhì)財用的公共財政存在的價值也應(yīng)該是保護人權(quán)。從人權(quán)方面來講，人權(quán)是一個比較抽象的概念，它包括自由權(quán)、生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、以及其他一切人之所為人所應(yīng)該具有的權(quán)利，這些權(quán)利的尊

2、重、保護、促進都離不開公共財政的物質(zhì)支持。本文通過對公共財政與人權(quán)保護內(nèi)在聯(lián)系之理論與實證分析，探討公共財政與人權(quán)保護的關(guān)系，建立經(jīng)濟學(xué)與人權(quán)保護法學(xué)之間的橋梁。最終以公共財政的視角去探討我國人權(quán)保護存在的問題以及對策，促進人權(quán)保護。 本文共分五章去討論 第一章:公共財政與人權(quán)保護的內(nèi)在聯(lián)系分析。在介紹公共財政的基本知識的同時在以下三個方面論述了公共財政與人權(quán)保護的關(guān)系，首先從人權(quán)保護要求的產(chǎn)生來自與公共財政模式下“權(quán)力

3、一權(quán)利”新格局的角度去分析人權(quán)保護是一個從局部、單一的財政權(quán)利要求到普遍的多樣性的人權(quán)要求的過程。然后，分析公共財存在的主要依據(jù)。從經(jīng)濟學(xué)的角度上是追求資源配置的效率最大化，從現(xiàn)代國家理論上說是公共財政存在的合理性與必要的主要依據(jù)是保護人權(quán)。最后，從人權(quán)保護的實現(xiàn)離不開公共財政支持的政府。 第二章:公共財政與人權(quán)保護的內(nèi)在聯(lián)系之實證分析。通過對公共財政與自由權(quán)、公共財政與發(fā)展權(quán)、公共財政與生存權(quán)、以及公共財政與社會保障權(quán)去論證公

4、共財政與人權(quán)保護的內(nèi)在關(guān)系。 第三章:公共財政收支與人權(quán)保護。就公共財政支出本身而言，它包含人權(quán)保護的內(nèi)容。就人權(quán)的性質(zhì)和實現(xiàn)過程而言，不可缺少公共財政支出。公共財政收入與人權(quán)保護。通過對公共財政收入的主要形式“稅”和“費”分析，論證財政收入如何貫徹人權(quán)保護原則，在具體制度的設(shè)計上如何表現(xiàn)人權(quán)保護。 第四章:預(yù)算與人權(quán)保護。本章主要來自與外文資料。通過對公共財政與人權(quán)保護的關(guān)系的分析，簡單的介紹了一種利用公共財政去分析人

5、權(quán)保護狀況，以及監(jiān)督人權(quán)保護、促進人權(quán)保護的方法。并且舉例說明了預(yù)算分析在人權(quán)保護方面的作用。 第五章:公共財政與我國的人權(quán)保護。本章通過對一些數(shù)據(jù)的引用，分析了我國人權(quán)保護方面的成就與不足，在成就方面主要是公共財政支出的絕對增長，不足之處就是財政支出的缺位、越位現(xiàn)象嚴(yán)重、監(jiān)督不到位。隨后提出了解決思路，通過公共財政法治化加強人權(quán)保護，從立法、司法、行政等個方面規(guī)制公共財政，使其符合人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)。 本文通過對公共財政與人權(quán)保