簡介：江蘇省建設(shè)工程小型項目管理師崗位培訓(xùn)基礎(chǔ)部分,教材背景介紹,1此前名稱三級項目管理師；2原先授課只有習(xí)題集無教材，用書參照二級建造師教材；3現(xiàn)在名稱小型項目管理師；4現(xiàn)在的教材參照二級建造師教材編寫，總體難度降低，內(nèi)容有所刪減，側(cè)重實踐；5現(xiàn)在的習(xí)題集在教材出來之后又作了調(diào)整，答案附后；6由于編寫時間匆忙及編者水平有限，教材及習(xí)題集可能會有錯誤，希望大家不吝指出，以便進(jìn)一步完善。,師資課幾點說明,1小管師師資培訓(xùn)的考核方式以說課形式進(jìn)行。2授課時只講知識點、難點、考點，不對某些專業(yè)內(nèi)容進(jìn)行探討；3對部分在解題時有困難的、并要考核的知識點，重點講解；4師資培訓(xùn)班發(fā)給學(xué)員的習(xí)題集答案附在后面，所以授課時不再報答案；5對學(xué)員考核采用筆試閉卷方式，一張試卷，總分150分，內(nèi)容分基礎(chǔ)部分和實務(wù)知識兩塊，分值為60分，90分。,教材簡介,分兩大塊1建設(shè)工程相關(guān)法律制度（共20章）1）相關(guān)法律法規(guī)2）合同法3）建設(shè)工程糾紛處理2建設(shè)工程施工管理本次課交流的是第一部分建設(shè)工程相關(guān)法律制度。,專業(yè)基礎(chǔ)知識,緒論江蘇省建筑業(yè)企業(yè)小型項目管理師管理辦法暫行小型項目管理師證書的考取資格小型項目管理師證書的管理及有效期小型項目管理師的權(quán)利和義務(wù),專業(yè)基礎(chǔ)知識第一部分建設(shè)工程相關(guān)法律制度第一章法律體系和法的形式,1法律體系法律體系通常包括的部門以及部門法里頭所涵蓋的一些常見的法律，比如經(jīng)濟(jì)法，經(jīng)濟(jì)法包括建筑法、招標(biāo)投標(biāo)法、反不正當(dāng)競爭法、稅法。2法的形式側(cè)重法律效力的高低排序要會辨別法律、法規(guī),法的形式匯總,,,1下列屬于行政法規(guī)的是（）。A、建筑法B、建設(shè)工程質(zhì)量管理條例C、天津市住宅管理條例D、建設(shè)工程安全管理條例E、建設(shè)部頒發(fā)關(guān)于落實新建住房結(jié)構(gòu)比例要求的若干意見2下列屬于法律的是（）。A、憲法B、刑法C、合同法D、招標(biāo)投標(biāo)法E、立法法,第二章民法,第一節(jié)民事法律關(guān)系民事法律關(guān)系主體、客體和內(nèi)容1）主體有自然人、法人、其他組織自然人法人（4個條件）完全民事行為能力依法成立限制行為能力有必要的財產(chǎn)或經(jīng)費無民事行為能力有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場所國外的我國居民能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任外國人在我國境內(nèi),,自然人民事行為能力分為完全民事行為能力、限制民事行為能力、無民事行為能力三種。1、完全民事行為能力是指①18周歲以上的公民（成年人），可以獨立進(jìn)行民事活動的人；②16周歲以上不滿18周歲的公民，以自己的勞動收入為主要生活來源的人。2、限制民事行為能力是指①10周歲以上的未成年人。②不能完全辨認(rèn)自己行為的精神病人。3、無民事行為能力是指①不滿10周歲的未成年人；②不能辨認(rèn)自己行為的精神病人。法人是指具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法獨立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織。分為企業(yè)法人和非企業(yè)法人兩大類。,,下列不是非企業(yè)法人單位的是（）。A、國家管理機(jī)關(guān)B、某理工科大學(xué)C、某行業(yè)協(xié)會D、某合伙組織2）客體財、物、行為、非物資財富（智力成果）。企業(yè)花費一定的經(jīng)費請有關(guān)專家對職工進(jìn)行專業(yè)知識培訓(xùn)屬于（）類客體。A、非物質(zhì)財富B、行為C、財D、智力成果3）法律關(guān)系的內(nèi)容是指民事主體之間基于民事法律關(guān)系客體所形成的民事權(quán)利和民事義務(wù)?？煞譃榉ǘ?quán)利、義務(wù)和約定權(quán)利、義務(wù)。,,案例某建筑公司（施工單位）與某房地產(chǎn)開發(fā)公司（建設(shè)單位）簽訂了一個由施工承包合同，由建筑公司承建一棟20層的辦公樓。合同中約定開工日期為2006年4月8日，竣工日期為2007年8月8日。每月26日，按照當(dāng)月完成的工程量，開發(fā)公司向建筑公司支付工程進(jìn)度款。問這個法律關(guān)系的主體、客體、內(nèi)容各是什么答主體建筑公司、開發(fā)公司。客體辦公樓、工程款。內(nèi)容是1建筑公司按期開工、按期竣工并提交合格工程；2）開發(fā)公司按合同約定支付工程進(jìn)度款。某大學(xué)需要教學(xué)樓建設(shè)，學(xué)校與某施工企業(yè)簽訂了施工承包合同，雙方單位負(fù)責(zé)人簽字并蓋單位印章，合同中約定了工期、質(zhì)量、費用等條款，該施工承包合同的客體是（）。A、教學(xué)樓項目和工程款B、工期、質(zhì)量等條款C、雙方簽訂合同行為D、雙方負(fù)責(zé)人共同簽訂的合同,,民事法律行為所謂民事法律行為，是指“公民或者法人設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利和民事義務(wù)的合法行為”。注意民事法律行為不同于民事行為。民事行為指民事主體以發(fā)生一定的法律后果為目的而進(jìn)行的行為。民事行為如果符合法律規(guī)定的有效條件，就發(fā)生法律效力，構(gòu)成民事法律行為；如果不具備法律規(guī)定的生效條件，將自始不發(fā)生法律效力，也即不能轉(zhuǎn)化為民事法律行為。分類1單方法律行為和雙方法律行為2要式法律行為和不要式法律行為根據(jù)合同法第270條的規(guī)定，建設(shè)工程合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式。因此，訂立建設(shè)工程合同的行為，屬于要式法律行為。,,1、某開發(fā)商將采用了特殊工藝的設(shè)計任務(wù)，經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)，發(fā)包給了某設(shè)計院。但是，雙方并沒有簽訂書面合同。半年后設(shè)計院完成了工程設(shè)計。開發(fā)商以沒有書面合同不符合合同法中關(guān)于“建設(shè)工程合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式”為由，拒絕支付設(shè)計費，則（）。A、該合同不成立B、開發(fā)商做法符合法律規(guī)定C、該合同成立D、設(shè)計單位無權(quán)索要設(shè)計費,,民事法律行為的要件一行為人具有相應(yīng)的民事行為能力二意思表示真實三不違反法律或者社會公共利益表現(xiàn)在三個方面1．標(biāo)的合法2．形式合法3．不存在以合法形式掩蓋非法目的,,第二節(jié)代理1）代理的概念代理是指代理人以被代理人的名義，在代理權(quán)限范圍內(nèi)與第三人為法律行為，其法律后果直接由被代理人承受的民事法律制度。2）代理的種類代理包括委托代理、法定代理和指定代理。3）代理人與被代理人的責(zé)任承擔(dān)授權(quán)不明確的責(zé)任承擔(dān)無權(quán)代理的責(zé)任承擔(dān)代理人不履行職責(zé)的責(zé)任承擔(dān)代理事項違法的責(zé)任承擔(dān)轉(zhuǎn)托他人代理的責(zé)任承擔(dān)4）表見代理5）代理的終止,,1、某施工單位法定代表人授權(quán)市場部經(jīng)理趙某參加某工程招標(biāo)活動，這個行為屬于A、法定代理B、委托代理C、指定代理D、表見代理2、趙某委托李某代理有關(guān)法律訴訟事宜，在李某出差調(diào)查相關(guān)證據(jù)返回途中，趙某遇到車禍身亡，則（）。A、該代理暫停B、該代理終止C、可以繼續(xù)代理D、該代理無效,,第三節(jié)債權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)債權(quán)1）債的概念根據(jù)民法通則的規(guī)定，債是按照合同的約定或者依照法律的規(guī)定，在當(dāng)事人之間產(chǎn)生的特定的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。2）債的發(fā)生根據(jù)合同、不當(dāng)?shù)美o因管理、侵權(quán)行為等3）、債的常見分類方式意定之債與法定之債按份之債和連帶之債,,1、某公司因特殊原因未能在規(guī)定時間內(nèi)提取所采購的設(shè)備，一個月后提取設(shè)備時，對方向該公司索要設(shè)備保存管理費，這屬于（）。A、不當(dāng)?shù)美畟鵅、合同之債C、侵權(quán)之債D、無因管理之債2、甲乙兩家公司聯(lián)合采購工程材料，合同約定了提取時間，但因雙方爭議未解決，未能在規(guī)定時間提取所采購的材料，一個月后提取材料時，供應(yīng)單位向甲乙公司索要材料保管費，這屬于（）。A、法定之債B、合同之債C、不當(dāng)?shù)美畟鵇、無因管理之債E、連帶之債,知識產(chǎn)權(quán),1知識產(chǎn)權(quán)的特征1）具有人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)的雙重性質(zhì)2）專有性3）地域性4）時間性2著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)著作權(quán)包括人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)。專利權(quán)要掌握專利權(quán)的主體、客體和保護(hù)期限。商標(biāo)權(quán)要掌握有效期。,,1、在委托作品中，委托人與受托人在合同中對著作權(quán)未作出明確約定，該著作權(quán)屬于（）。A、委托人B、受托人C、雙方共同擁有D、不屬于任何人2、某項職務(wù)發(fā)明是由李某執(zhí)行本單位任務(wù)后利用單位提供的物質(zhì)條件完成的，該發(fā)明的專利權(quán)應(yīng)該屬于（）。A、李某B、單位C、共同擁有D、先申請者,,第四節(jié)訴訟時效1概念是指權(quán)利人在法定時間內(nèi)，不行使權(quán)利即喪失請求人民法院保護(hù)的權(quán)利。2訴訟時效期間的種類普通2年短期1年。如身體受到傷害要求賠償?shù)?、延付或拒付租金的、出售質(zhì)量不合格的商品未聲明的、寄存財物被丟失或損毀的。特殊由特別法規(guī)定。如國際貨物買賣合同和技術(shù)進(jìn)出口合同爭議的時效為4年；海上貨物運輸向承運人要求賠償?shù)恼埱髾?quán)的時效為1年。權(quán)利的最長保護(hù)期限從權(quán)利被侵害之日起超過20年的，不予保護(hù)3訴訟時效期間的計算從知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害時起計算。,,4訴訟時效的中止和中斷（1）訴訟時效的中止在訴訟時效期間的最后六個月內(nèi)，因不可抗力或者其他障礙不能行使請求權(quán)的，訴訟時效中止。從中止時效的原因消除之日起，訴訟時效期間繼續(xù)計算。（2）訴訟時效的中斷因提起訴訟、當(dāng)事人一方提出要求或者同意履行義務(wù)而中斷。從中斷時起，訴訟時效期間重新計算。訴訟包括向法院起訴、申請支付令，向仲裁機(jī)關(guān)申請仲裁。,,1、張某2003年3月因車禍?zhǔn)芡鈧?經(jīng)治療恢復(fù)健康,2005年6月感覺腹部不適,經(jīng)診斷證明是由于2年前的車禍導(dǎo)致的內(nèi)傷,則張某的訴訟時效截止日是。A、2004年3月B、2005年3月C、2006年6月D、2007年6月2、下列訴訟時效中，不符合中斷條件的有。A、申請仲裁B、當(dāng)事人一方以發(fā)送信件或者數(shù)據(jù)電文方式主張權(quán)利，信件或者數(shù)據(jù)電文到達(dá)對方當(dāng)事人C、當(dāng)事人一方向人民法院提交起訴狀D、繼承開始后未確定繼承人,第三章物權(quán)法,物權(quán)是指權(quán)利人依法對特定的物享有直接支配和排他的權(quán)利，包括所有權(quán)、用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán)。所有權(quán)是指所有權(quán)人對自己的不動產(chǎn)或者動產(chǎn)，依法享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。用益物權(quán)是指用益物權(quán)人對他人所有的不動產(chǎn)或者動產(chǎn)，享有占有、使用和收益的權(quán)利。主要包括土地承包經(jīng)營權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)、地役權(quán)、居住權(quán)等。擔(dān)保物權(quán)是指擔(dān)保物權(quán)人在債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的實現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的情形，依法享有就擔(dān)保財產(chǎn)優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。擔(dān)保物權(quán)包括抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)和留置權(quán)。,第一節(jié)抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)與留置權(quán),抵押權(quán)抵押是指債務(wù)人或者第三人不轉(zhuǎn)移對財產(chǎn)的占有，將該財產(chǎn)作為債權(quán)的擔(dān)保。債務(wù)人不履行債務(wù)時，債權(quán)人有權(quán)以該財產(chǎn)折價或以拍賣、變賣該財產(chǎn)的價款優(yōu)先受償?shù)膿?dān)保方式。用于抵押的財產(chǎn)就是抵押物。質(zhì)押權(quán)質(zhì)押是指債務(wù)人或者第三人將其動產(chǎn)或權(quán)利移交債權(quán)人占有，將該動產(chǎn)作為債權(quán)的擔(dān)保。債務(wù)人不履行債務(wù)時，債權(quán)人有權(quán)以該動產(chǎn)折價或者以拍賣、變賣該動產(chǎn)的價款優(yōu)先受償?shù)膿?dān)保方式。留置權(quán)留置是指債權(quán)人按照合同約定占有債務(wù)人的動產(chǎn)，債務(wù)人不按照合同約定的期限履行債務(wù)的，債權(quán)人有權(quán)以該財產(chǎn)折價或者以變賣、拍賣該財產(chǎn)的價款優(yōu)先受償?shù)膿?dān)保方式。,第二節(jié)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅,一、不動產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅1、不動產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅行為的生效2、不動產(chǎn)登記與合同效力的關(guān)系3、預(yù)告登記二、動產(chǎn)交付1、動產(chǎn)物權(quán)設(shè)立和轉(zhuǎn)讓行為的生效2、動產(chǎn)物權(quán)生效的特殊情形三、關(guān)于物權(quán)設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅行為生效的其他規(guī)定,第三節(jié)建設(shè)用地使用權(quán),一、關(guān)于建設(shè)用地使用權(quán)的設(shè)立主要是建設(shè)用地使用權(quán)的設(shè)立方式可以采取出讓或者劃撥等方式。工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等經(jīng)營性用地以及同一土地有兩個以上意向用地者的，應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)、拍賣等公開競價的方式出讓。嚴(yán)格限制以劃撥方式設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán)。二、建設(shè)用地使用權(quán)人的權(quán)利和義務(wù)1．權(quán)利1對建設(shè)用地上的物享有所有權(quán)2建設(shè)用地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓、互換、出資、贈與、抵押權(quán)3獲得補(bǔ)償?shù)臋?quán)利（4）住宅用地期滿續(xù)期的權(quán)利,,2．義務(wù)1履約的義務(wù)2支付出讓金的義務(wù)3不得改變土地用途的義務(wù)4登記的義務(wù)A設(shè)立登記的義務(wù)B變更登記的義務(wù)C注銷登記的義務(wù),第四節(jié)物權(quán)的保護(hù),物權(quán)受到侵害的，權(quán)利人可以通過和解、調(diào)解、仲裁、訴訟等途徑解決。侵害物權(quán)，除承擔(dān)民事責(zé)任外，違反行政管理規(guī)定的，依法承擔(dān)行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的．依法追究刑事責(zé)任。1、根據(jù)規(guī)定,下列關(guān)于建設(shè)用地的使用說法正確的是。A、建設(shè)用地使用權(quán)人有權(quán)將建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、互換、出資、贈與或者抵押B、新設(shè)立的建設(shè)用地使用權(quán),不得損害已設(shè)立的用益物權(quán)C、工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等經(jīng)營性用地可以協(xié)議取得D、建設(shè)用地使用期限由當(dāng)事人約定E、住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿的，自動續(xù)期,第四章建筑法,第一節(jié)施工許可制度1、申領(lǐng)條件已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得規(guī)劃許可證需要拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合施工要求已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)有滿足需要的施工圖紙及技術(shù)資料有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施建設(shè)資金已經(jīng)落實法律法規(guī)規(guī)定的其他條件2未取得施工許可證擅自開工的后果1）責(zé)令改正，依法補(bǔ)辦2）對符合開工條件的，在其補(bǔ)辦后準(zhǔn)予其繼續(xù)施工。對不符合開工條件的，責(zé)令建設(shè)單位停止施工，并應(yīng)當(dāng)對建設(shè)單位和施工單位處以罰款。（見建筑工程施工許可管理辦法）注意是否停工，取決于其是否具備申請施工許可證的條件。,,3、不需要申請施工許可證的工程類型1）限額以下的小型工程（30萬元以下或300平米以下的）2）按國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開工報告的建筑工程3）搶險救災(zāi)工程4）臨時性建筑5）軍用房屋建筑4、施工許可證或開工報告的管理1）施工許可證廢止的條件建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起三個月內(nèi)開工；可以延期，延期以兩次為限，每次不超過三個月。2）重新核驗施工許可證的條件因故中止施工的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止之日起一個月內(nèi)，向發(fā)證機(jī)關(guān)報告；恢復(fù)施工時，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)報告。中止?jié)M一年的恢復(fù)施工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報發(fā)證機(jī)關(guān)核驗施工許可證。,,3）重新辦理開工報告的條件批準(zhǔn)開工報告的工程，因故不能開工或中止施工的，應(yīng)當(dāng)及時向批準(zhǔn)機(jī)關(guān)報告情況；因故不能按期開工超過六個月的，應(yīng)當(dāng)重新辦理開工報告的批準(zhǔn)手續(xù)。1、國家授權(quán)有關(guān)建設(shè)行政主管部門，在建筑工程施工前發(fā)給建設(shè)單位施工許可證的關(guān)鍵是（）。A、是否資金到位B、工程所在地縣級以上人民政府建設(shè)主管部門是否同意C、建設(shè)單位是否提交申請D、該項工程是否符合法定的開工條件,,2、不需要領(lǐng)取施工許可證的條件是（）。A、工程投資額在30萬元以下的建筑工程B、建筑面積在300平方米以下的建筑工程C、實行開工報告審批制度的建筑工程D、政府行政辦公用工程E、工期不超過1年的工程3、某建筑公司與建設(shè)單位簽訂了某寫字樓的施工合同，在沒有辦理施工許可證的情況下擅自施工，有關(guān)部門正確處理方法是（）。A、責(zé)令停止施工，并處以罰款B、是否停工要取決于是否具備申請施工許可證的條件C、即使符合申請施工許可證的條件，也要對建設(shè)單位和施工單位予以處罰D、是否要對建設(shè)單位和施工單位予以處罰，取決于是否具備申請施工許可證的條件E、如果不具備申請施工許可證的條件，就必須要對建設(shè)單位和施工單位予以處罰,,4、某建設(shè)單位欲新建一座大型綜合市場，于2006年3月20日領(lǐng)到施工許可證。開工后因故于2006年10月15日中止施工，2007年10月20日恢復(fù)施工。根據(jù)建筑法施工許可制度的規(guī)定（1）因故中止施工，該建設(shè)單位向施工許可證發(fā)證機(jī)關(guān)報告的最后期限應(yīng)是2006年（）A10月15日B10月22日C11月14日D12月14日（2）恢復(fù)施工時，該建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)（）A報發(fā)證機(jī)關(guān)核驗施工許可證B重新申領(lǐng)施工許可證C向發(fā)證機(jī)關(guān)報告D請發(fā)證機(jī)關(guān)檢查施工場地,第二節(jié)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)等級許可制度,對從事建筑活動的建設(shè)工程企業(yè)是按照其擁有的注冊資本\專業(yè)技術(shù)人員\技術(shù)裝備\和已完成的建筑工程業(yè)績等資質(zhì)條件,劃分為不同的資質(zhì)等級,經(jīng)資質(zhì)審查合格后,取得相應(yīng)的資質(zhì)證書后,方可在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事建筑活動1、建筑企業(yè)資質(zhì)房屋建筑工程施工總承包企業(yè)特級、一級、二級、三級。2、工程勘察企業(yè)資質(zhì)綜合資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)、勞務(wù)資質(zhì)。3、工程設(shè)計企業(yè)資質(zhì)綜合資質(zhì)、行業(yè)資質(zhì)、專項資質(zhì)。4、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)綜合資質(zhì)、甲級資質(zhì)、乙級資質(zhì)、丙級資質(zhì)。,第三節(jié)專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格制度,建筑法第14條規(guī)定“從事建筑活動的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書，并在執(zhí)業(yè)資格證書許可的范圍內(nèi)從事建筑活動?！苯ㄖI(yè)專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格制度指的是我國的建筑業(yè)專業(yè)人員在各自的專業(yè)范圍內(nèi)參加全國或行業(yè)組織的統(tǒng)一考試，獲得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書，經(jīng)注冊后在資格許可范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)的制度。,第四節(jié)工程發(fā)包、承包與分包制度,一、工程發(fā)包制度1、建設(shè)工程發(fā)包方式招標(biāo)發(fā)包和直接發(fā)包。2、提倡總承包3、相關(guān)規(guī)定禁止肢解發(fā)包和指定采購二、工程承包制度1、承包單位資質(zhì)等級許可制度2、關(guān)于聯(lián)合承包的規(guī)定（連帶責(zé)任）3、禁止轉(zhuǎn)包三、工程分包制度1、不得超越資質(zhì)許可范圍2、必須被認(rèn)可3、禁止違法分包4、分包對總包負(fù)責(zé)、總包與分包承擔(dān)連帶責(zé)任,,下列發(fā)包行為中，不符合法律規(guī)定的是（）。A、提倡對建筑工程實行總承包B、建筑工程的發(fā)包單位可以將建筑工程的勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備采購一并發(fā)包給一個工程總承包單位C、建設(shè)單位將應(yīng)當(dāng)由一個承包單位完成的建設(shè)工程分解成若干部分發(fā)包給不同的承包單位D、建設(shè)單位可以將建筑工程勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備采購的一項或者多項發(fā)包給一個工程總承包單位,第五節(jié)工程監(jiān)理制度,1、監(jiān)理范圍國家重點建設(shè)項目大中型公用事業(yè)工程（3000萬元以上）成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程（5萬平米以上）利用外國政府或國際組織貸款的國家規(guī)定必須實行監(jiān)理的其他工程A總投資在3000萬以上的關(guān)系社會公共利益、公共安全的基礎(chǔ)設(shè)施項目。B學(xué)校、影劇院、體育場館項目。2、資質(zhì)等級許可制度3、監(jiān)理依據(jù)法律、法規(guī)；有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；設(shè)計文件；建設(shè)工程承包合同。,,4、監(jiān)理內(nèi)容三控兩管一協(xié)調(diào)5、監(jiān)理人員權(quán)限1）對施工2）對設(shè)計6、禁止的違法行為4條注意監(jiān)理工程師違規(guī)視為監(jiān)理企業(yè)違約。1、王某是某監(jiān)理公司承擔(dān)的某公路項目總監(jiān)，在工程計量中，王某與施工單位項目負(fù)責(zé)人李某合謀多計工程量，然后二人平分，由此給建設(shè)單位造成了10萬元損失，應(yīng)對此損失承擔(dān)連帶責(zé)任的是（）A王某與李某B監(jiān)理公司與施工單位項目部C王某、李某、監(jiān)理公司與施工單位項目部D監(jiān)理公司與施工單位,,2、監(jiān)理工程師在監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)設(shè)計圖紙不符合合同約定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)（）A指示施工單位修改設(shè)計文件B直接要求設(shè)計單位改正C將設(shè)計文件修改后交給施工單位實施D報告建設(shè)單位要求設(shè)計單位改正3、在某施工合同履行中，由于監(jiān)理工程師指令錯誤給施工單位造成5萬元損失，對該損失向施工單位承擔(dān)責(zé)任的是（）A監(jiān)理工程師B總監(jiān)理工程師C監(jiān)理單位D建設(shè)單位,第五章招標(biāo)投標(biāo)法,立法目的對招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)做出規(guī)定。第一節(jié)招標(biāo)投標(biāo)活動原則及適用范圍一、招標(biāo)投標(biāo)活動的原則公開、公平、公正、誠實信用二、必須招標(biāo)的工程建設(shè)項目范圍1、大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公共安全的項目。2、全部或部分使用國有資金投資或國家融資的項目。3、使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。三、必須招標(biāo)的工程建設(shè)項目規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)1、施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的。2、重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在100萬元以上的。3、勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的，單項估算價在50萬元以上的。4、單項合同估算價低于第1、2、3的標(biāo)準(zhǔn)，但項目總投資額在3000萬元以上的。,第二節(jié)投標(biāo)的要求,1、投標(biāo)文件的內(nèi)容2、投標(biāo)保證金是為防止投標(biāo)人不審慎投標(biāo)而由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中設(shè)定的一種擔(dān)保形式。投標(biāo)保證金不得超過投標(biāo)總價的百分之二，最高不超過80萬元人民幣。關(guān)于沒收兩種情形。3、投標(biāo)文件的提交與補(bǔ)充、修改、替代或撤回投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前，將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點；在截止時間后送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前，可以補(bǔ)充、修改、替代或撤回已提交的投標(biāo)文件，并書面通知招標(biāo)人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。4、聯(lián)合體投標(biāo)只簽一個合同資質(zhì)等級就低不就高承擔(dān)連帶責(zé)任5、關(guān)于不正當(dāng)競爭的禁止性規(guī)定6、開標(biāo)程序開標(biāo)由招標(biāo)人主持，所有投標(biāo)人參加。投標(biāo)人或其代表、公證機(jī)構(gòu)檢查密封情況。,第三節(jié)開標(biāo)、評標(biāo)與中標(biāo),關(guān)于資格審查1、資格預(yù)審2、資格后審3、資格審查的主要內(nèi)容和要求主要看潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人是否具備1）具有獨立訂立合同的條件2）具有履行合同的能力3）沒有處于被責(zé)令停業(yè)等狀態(tài)4）在最近三年內(nèi)沒有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量問題5）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件關(guān)于招標(biāo)文件1、出售自招標(biāo)文件出售之日起至出售之日止，最短不得少與5個工作日。2、招標(biāo)文件內(nèi)容,,3、對招標(biāo)文件的強(qiáng)制性要求1）內(nèi)容要體現(xiàn)公平2）招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間至少15日前，以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。3）依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于20日。時間要合理。案例2006年6月8日，招標(biāo)人發(fā)出招標(biāo)文件。招標(biāo)文件中規(guī)定了提交投標(biāo)文件截止的日前為2006年6月25日。某投標(biāo)人認(rèn)為這個時間的規(guī)定違法了招標(biāo)投標(biāo)法，你怎么認(rèn)為分析是否違法應(yīng)根據(jù)具體項目來確定。對于必須招標(biāo)的項目（應(yīng)符合兩個條件既要屬于必須招標(biāo)的項目范圍，又要符合相應(yīng)的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，缺一不可），最短是不得少于20日。對于不是必須招標(biāo)的項目也可以招標(biāo)，但就不受“不得少于20日”的限制了。只要能滿足“投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時間”就可以了。,,4）招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)規(guī)定一個適當(dāng)?shù)耐稑?biāo)有效期投標(biāo)有效期是指招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)文件有效期，從提交投標(biāo)文件截止日起計算。如果投保人在投保有效期內(nèi)補(bǔ)充、修改、撤回投標(biāo)文件，招標(biāo)人有權(quán)沒收其投標(biāo)保證金并要求其賠償損失。5）標(biāo)底不是強(qiáng)制性的，標(biāo)底作用是做參考，不是評標(biāo)的唯一依據(jù)，一個工程只能編一個標(biāo)底，標(biāo)底必須保密。關(guān)于評標(biāo)委員會的規(guī)定和評標(biāo)辦法1、組成人數(shù)不少于5人，單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于總數(shù)的三分之二。2、評標(biāo)專家的條件8年以上，高級職稱3、按廢標(biāo)處理的情形634、評標(biāo)報告由評標(biāo)委員會全體成員簽字。5、中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)限定在一至三人，并表明排列順序。,,關(guān)于中標(biāo)的要求1、確定中標(biāo)人（時間要求）2、中標(biāo)通知書3、簽訂合同（時間要求）4、招標(biāo)投標(biāo)情況書面報告關(guān)于招標(biāo)組織形式和招標(biāo)代理（略）,第四節(jié)招標(biāo)程序,總體規(guī)定1、該審批的已取得批準(zhǔn)；2、已有資金或資金來源已落實。對施工招標(biāo)1、招標(biāo)人已經(jīng)依法成立2、初步設(shè)計與概算應(yīng)當(dāng)履行審批的，已經(jīng)批準(zhǔn)3、招標(biāo)范圍、方式和組織形式應(yīng)當(dāng)履行核準(zhǔn)手續(xù)的，已經(jīng)核準(zhǔn)4、有相應(yīng)資金或資金來源已經(jīng)落實5、有招標(biāo)所需的設(shè)計圖紙及技術(shù)資料招標(biāo)方式1、公開招標(biāo)范圍2、邀請招標(biāo)設(shè)用情形三個以上,,案例有兩個項目被直接發(fā)包，理由是一個項目涉及國家安全，另一個項目屬于以工代賑，需要使用農(nóng)民工的。你認(rèn)為這個理由充分嗎對于涉及國家安全的項目要分兩種情況不適宜招標(biāo)和適宜招標(biāo)但不適宜公開招標(biāo)的。前者經(jīng)批準(zhǔn)可以不招標(biāo)直接發(fā)包；后者則經(jīng)批準(zhǔn)后需要邀請招標(biāo)。所以僅僅以涉及國家安全為由就不招標(biāo)是不合適的。對于以工代賑，需要使用農(nóng)民工的項目，經(jīng)批準(zhǔn)可以不招標(biāo)。這個理由是充分的。,,1、某建設(shè)單位對辦公樓項目進(jìn)行施工招標(biāo)，招標(biāo)人在招標(biāo)文件中規(guī)定不允許外省投標(biāo)人參與投標(biāo)；投保人在投標(biāo)時要提交投標(biāo)保證金。該項目招、投標(biāo)過程中按計劃進(jìn)行了現(xiàn)場勘查，經(jīng)過評定選定了中標(biāo)人。按照招標(biāo)投標(biāo)法的規(guī)定（1）該建設(shè)單位在招標(biāo)中限制了外省企業(yè)參與投標(biāo)的做法違背了招標(biāo)投標(biāo)活動的（）A公開原則B公平原則C公正原則D誠實信用原則（2）招標(biāo)單位要求投標(biāo)單位提交的投標(biāo)保證金最高金額不得超過（）萬元人民幣。A80B90C100D120（3）招標(biāo)人不可以隨意沒收投標(biāo)保證金，除非投標(biāo)人（）A投標(biāo)文件的密封不符合招標(biāo)文件的要求B投標(biāo)文件中附有招標(biāo)人不能接受的條件C在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)文件D拒絕評標(biāo)委員會提出的降低報價的要求,,（4）建設(shè)單位組織現(xiàn)場勘踏后，某投標(biāo)單位在答疑會上提出了一些問題，對這些問題，應(yīng)當(dāng)（）A以書面形式向提出人作答復(fù)B以口頭形式向提出人作答復(fù)C以書面形式向全部投標(biāo)人作同樣答復(fù)D可以不向其他投標(biāo)人作答復(fù)2、某市火電站建設(shè)項目進(jìn)行招標(biāo)，招標(biāo)人規(guī)定投標(biāo)文件提交的截止時間為2006年11月20日，投保人在投標(biāo)文件截止時間前已經(jīng)提交投標(biāo)文件。2006年11月18日，投標(biāo)人向招標(biāo)人提出撤回提交的投標(biāo)文件。此時（）A招標(biāo)人不允許投標(biāo)人撤回B招標(biāo)人與投標(biāo)人協(xié)商是否可撤回C招標(biāo)人通過行政主管部門商議是否允許D招標(biāo)人允許投標(biāo)人撤回,,3、招標(biāo)人和中標(biāo)人簽訂合同的時間是（）。A、自發(fā)出中標(biāo)通知書之日起30日內(nèi)B、自確定中標(biāo)人之日起30日內(nèi)C、自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi)D、最遲應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日三十個工作日前簽訂4、某工程有6各單位投標(biāo)，評標(biāo)委員會審核后認(rèn)定4個為廢標(biāo)。則正確處理的是（）。A、評標(biāo)委員會否定全部
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