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文檔簡介
1、非營利性民辦高校的治理是大學治理的一部分,作為治理主體之一的校方,承擔著治理的主要責任,也是可以在學校治理中大有作為的主體。2010年以前全國為數(shù)較少的幾所非營利性民辦高校在大的民辦高校的環(huán)境中成長,不受關(guān)注;2010年,國家開始探索營利性和非營利性民辦學校分類管理辦法,浙江省、上海市、深圳市和吉林華橋外國語學院“三地一?!北涣袨橹饕圏c。吉林華僑外國語學院作為第一個分類管理試點學校,引起教育界的廣泛關(guān)注,它也在2011年下半年被批準為
2、培養(yǎng)碩士專業(yè)學位研究生試點單位。作為一所非營利性的民辦高校,吉林華僑外國語學院有其在治理方面可取的經(jīng)驗--法治、共治,盡管其治理也不是完美的,但它的治理方向卻是值得肯定的;相反,作為全國最早的一所私立本科大學,并且還是非營利性的,仰恩大學在近幾年的發(fā)展中有不少負面的新聞,機構(gòu)設置不合理,職責權(quán)利劃分不清,在治理中不是法治、不是多方利益相關(guān)者共同治理,而是基金會的人治與專制。學校缺乏民主氛圍,教師和學生權(quán)益得不到保障,外部利益相關(guān)者也無從
3、參與到學校管理,基金會獨攬決策權(quán),校長負責制無法落實,監(jiān)督機構(gòu)缺失。結(jié)合吉林華僑外國語學院治理的成功經(jīng)驗,反觀仰恩大學治理的困境,顯示出治理舉措的重要性,而治理舉措之后都無不受治理理念的影響。而善治理念正是這種契合非營利性民辦高校治理的科學理念。善治雖然是政治學中的概念,但是其理念所強調(diào)的法治、合法性、透明性、責任性、回應和有效等要素,可以為非營利性民辦高校的治理所用。吉林華僑外國語學院的治理表現(xiàn)出符合善治理念的要素,而仰恩大學則恰恰相
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