高校人才培養(yǎng)的質(zhì)量成本研究.pdf

1、從“精英教育”向“大眾教育”轉(zhuǎn)型過(guò)程中，中國(guó)高等教育的發(fā)展重心逐漸由“規(guī)模外延”轉(zhuǎn)移到“質(zhì)量?jī)?nèi)涵”上來(lái)：“211工程”、“985工程”以及“高等教育強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略的實(shí)施，標(biāo)志著中國(guó)高校人才培養(yǎng)的“質(zhì)量意識(shí)”已提升到國(guó)家層面。然而，質(zhì)量也意味著代價(jià)：伴隨著“高等教育質(zhì)量工程”逐漸深入，坊間對(duì)于中國(guó)高校的高額學(xué)雜費(fèi)、負(fù)債運(yùn)營(yíng)、效率低下等“成本病”的指責(zé)不絕于耳——關(guān)鍵的，中國(guó)高校為保障其人才培養(yǎng)質(zhì)量的成本投入還是一個(gè)未解之“謎”。中國(guó)高校用于保

2、障其人才培養(yǎng)質(zhì)量的成本投入現(xiàn)狀如何? 應(yīng)該如何？如何改進(jìn)？對(duì)于這些問(wèn)題的探究構(gòu)成了高校人才培養(yǎng)的質(zhì)量成本研究?！百|(zhì)量成本”是管理經(jīng)濟(jì)學(xué)中的經(jīng)典理論和話語(yǔ)系統(tǒng)；將其系統(tǒng)引入中國(guó)高等教育研究和管理中，不僅是必要的，而且是充分的：一方面，人才培養(yǎng)的質(zhì)量成本是高校組織的內(nèi)生價(jià)值目標(biāo)，它的引入能夠深化管理者對(duì)高等教育質(zhì)量與成本的系統(tǒng)認(rèn)識(shí)，并為中國(guó)高等教育績(jī)效管理開(kāi)辟新途徑；另一方面，高校人才培養(yǎng)的質(zhì)量與成本是有著顯著關(guān)聯(lián)性的?！?85高?！毕嚓P(guān)數(shù)

3、據(jù)的曲線擬合、成本生產(chǎn)函數(shù)以及Perason相關(guān)等分析結(jié)果顯示：高校人才培養(yǎng)質(zhì)量與成本之間呈現(xiàn)“半倒U型”正向關(guān)聯(lián)。值得注意的是，用“不良質(zhì)量成本”構(gòu)建“高校人才培養(yǎng)質(zhì)量成本”話語(yǔ)體系是不合適的；回溯概念本源，“質(zhì)量發(fā)生成本”才是構(gòu)建這一核心概念的內(nèi)涵基礎(chǔ)。基于此，研究運(yùn)用“標(biāo)桿管理”的分析框架，按照“合格質(zhì)量”、“良好質(zhì)量”、“一流質(zhì)量”的質(zhì)量標(biāo)桿對(duì)中、美兩國(guó)高校人才培養(yǎng)的質(zhì)量成本進(jìn)行了總量、比重和內(nèi)部結(jié)構(gòu)的分層比較。研究發(fā)現(xiàn)：隨著“

4、質(zhì)量標(biāo)桿”的提升，美國(guó)高校人才培養(yǎng)質(zhì)量成本及其占總成本的比重逐級(jí)上升；內(nèi)部結(jié)構(gòu)維度上則呈現(xiàn)出“教學(xué)成本”比重逐層下降而“學(xué)生服務(wù)”比重逐層上升的特征，體現(xiàn)出美國(guó)高校人才培養(yǎng)過(guò)程中“以人為本、循序漸進(jìn)”的發(fā)展關(guān)系。與美國(guó)高校不同，中國(guó)高校人才培養(yǎng)質(zhì)量成本及其占總成本比重沒(méi)有隨著“質(zhì)量標(biāo)桿”逐層提升；歷史數(shù)據(jù)分析也表明：中國(guó)發(fā)達(dá)地區(qū)、高層次大學(xué)在發(fā)展過(guò)程中，其經(jīng)費(fèi)投入的策略更趨向于“物”而非“人”。以美國(guó)“4年制私立高?！焙汀?年制公立高校

5、”的整體水平為標(biāo)桿，從公平和效率兩大價(jià)值視角對(duì)中國(guó)高校進(jìn)行分類區(qū)分，有利于其人才培養(yǎng)質(zhì)量成本比重和結(jié)構(gòu)合理目標(biāo)區(qū)間的確定?；诠叫缘难芯堪l(fā)現(xiàn)：1999年～2007年間，中國(guó)高校省際間人才培養(yǎng)質(zhì)量成本的變異系數(shù)、基尼系數(shù)上升明顯，泰爾指數(shù)則保持穩(wěn)定。這表明：造成人才培養(yǎng)質(zhì)量成本支出省際差距擴(kuò)大的主要原因在于經(jīng)費(fèi)支出排名中后位次的省區(qū)高校增長(zhǎng)的相對(duì)落后。基于產(chǎn)出效率的研究則顯示：中國(guó)高校人才培養(yǎng)的質(zhì)量成本產(chǎn)出效率還有較大的提升空間——DE

6、A計(jì)量結(jié)果顯示，“985高校”人才培養(yǎng)質(zhì)量成本產(chǎn)出的有效率低于50％；而中國(guó)教育部屬高校人才培養(yǎng)質(zhì)量成本產(chǎn)出的SFA效率為0.59，并顯著受到政府定位、學(xué)科類型、所在地域等因素的影響。根據(jù)公平性和有效性將中國(guó)高校分為三個(gè)層次，各層次高?？梢詤⒄彰绹?guó)對(duì)應(yīng)層次高校整體平均水平來(lái)合理制定其人才培養(yǎng)質(zhì)量成本的外在標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)在結(jié)構(gòu)。
　　 高校人才培養(yǎng)質(zhì)量成本是如何轉(zhuǎn)化為人才培養(yǎng)質(zhì)量的？這是中國(guó)高校改進(jìn)其人才培養(yǎng)質(zhì)量成本及其結(jié)構(gòu)必須面對(duì)的一

7、個(gè)重要的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。研究在“個(gè)體資本轉(zhuǎn)化”的理論視角下，通過(guò)對(duì)12所“985高校”的40名研究生和800名大學(xué)生的訪談問(wèn)卷，構(gòu)建出高校人才培養(yǎng)“質(zhì)量成本——質(zhì)量”轉(zhuǎn)化機(jī)理的結(jié)構(gòu)方程模型。分析得知：高校人才培養(yǎng)質(zhì)量成本轉(zhuǎn)化為質(zhì)量的源動(dòng)力在于高校提供的“文化資本”；其現(xiàn)實(shí)的主導(dǎo)路徑為“文化資本 à服務(wù)學(xué)生 à 教學(xué)科研 à個(gè)體人力資本 à個(gè)體社會(huì)資本”。訪談比較和路徑分析還顯示：與美國(guó)一流高校相比，中國(guó)“985高?！逼惹行枰凇拔幕Y本”、“