教育服務(wù)提供-生產(chǎn)的制度安排——NIE在公共事物治理中的一個(gè)應(yīng)用.pdf

1、全文分為六個(gè)部分.首先是對(duì)教育服務(wù)制度結(jié)構(gòu)的一個(gè)簡(jiǎn)要回顧,綜述關(guān)于教育服務(wù)的產(chǎn)品特性、政府在教育事務(wù)中的作用、教育服務(wù)數(shù)量的決定和教育服務(wù)提供-生產(chǎn)制度安排的既有研究成果.第二部分論述作為準(zhǔn)公共品的教育服務(wù)均衡數(shù)量決定;生產(chǎn)教育服務(wù)的組織黑匣子-"學(xué)校"性質(zhì).第三部分討論制度變遷的制度經(jīng)濟(jì)學(xué)分析框架.作為一個(gè)制度變遷案例,中國(guó)49年以來(lái)教育服務(wù)供給的歷史變遷放在這一部分討論,給出了一個(gè)新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的解釋.這一部分是提出問(wèn)題和尋找歷史證據(jù)

2、,為第四部分的理論建構(gòu)作準(zhǔn)備.第四部分從理論上為尋求一個(gè)合意數(shù)量和質(zhì)量的教育服務(wù)制度支持,構(gòu)造了一個(gè)連續(xù)的制度安排列模型,得出最優(yōu)的政府控制系數(shù)α的選擇依據(jù).同時(shí)對(duì)現(xiàn)在已經(jīng)出現(xiàn)的幾種典型的制度安排進(jìn)行制度績(jī)效的比較.第五部分是實(shí)證部分,運(yùn)用4個(gè)因變量和6個(gè)解釋變量分別進(jìn)行回歸分析,證明一個(gè)多樣化的制度安排有利于一個(gè)地區(qū)教育服務(wù)產(chǎn)出的改善的假說(shuō).最后是簡(jiǎn)短的結(jié)語(yǔ),概括我們面臨的兩難境地、現(xiàn)實(shí)的妥協(xié)策略及其結(jié)果,結(jié)論是:一個(gè)具備演化特征的教

3、育服務(wù)提供-生產(chǎn)制度結(jié)構(gòu)是效率、回應(yīng)性和公平的可靠解決辦法.需要特別指出的是,該研究的目的不在為政府開(kāi)拓責(zé)任.現(xiàn)代社會(huì)中,大量的教育服務(wù)需要政府提供,甚至親自生產(chǎn).問(wèn)題癥結(jié)在于政府在行使這種"服務(wù)性職能"的時(shí)候,沒(méi)有理由禁止別的組織也提供/生產(chǎn)這種服務(wù);相反,需要時(shí)時(shí)刻刻提醒自己是公民社會(huì)中一個(gè)同等的提供主體,保持教育服務(wù)業(yè)內(nèi)多種制度安排共存的開(kāi)放態(tài)勢(shì).在要素流動(dòng)自由,交易與契約自由的社會(huì)中,一個(gè)均衡的教育服務(wù)市場(chǎng)里必定存在提供-生產(chǎn)的