我國稅制結(jié)構(gòu)優(yōu)化研究.pdf

1、稅收作為國家在經(jīng)濟上的存在與表現(xiàn)形式，從古至今一直是各國政府獲取財政收入的主要形式，對個人與社會經(jīng)濟產(chǎn)生了重要影響，并由此形成了涉及國家、企業(yè)和個人的經(jīng)濟利益關(guān)系。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟背景下，稅收作為調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行的政策工具，在彌補市場缺陷，收入分配、促進資源配置和經(jīng)濟穩(wěn)定方面發(fā)揮著越來越重要的作用。稅收促進發(fā)展，發(fā)展為了民生，一方面體現(xiàn)了稅收科學發(fā)展的基本要求，另一反面又反映了黨和政府以及廣大人民群眾對稅收工作的高期望；同時稅收的基本職能也得

2、以體現(xiàn)，也符合稅收工作的實際。只有強大的財力保障以及稅收職能作用的全面發(fā)揮才能最終促進發(fā)展，改善民生。
　　 而稅制結(jié)構(gòu)的合理與否不僅影響政府的財政收入，而且與經(jīng)濟發(fā)展各項指標緊密相連。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國現(xiàn)行稅制結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了很多不足，與當前的經(jīng)濟發(fā)展不相適應(yīng)。1994年分稅制改革建立的新稅制存在的問題逐步顯現(xiàn)，社會成員間的收入差距逐步拉大，成為影響社會和諧穩(wěn)定的重要因素，作為調(diào)節(jié)收入分配差距的個人所得稅、財產(chǎn)稅沒能發(fā)揮其應(yīng)有

3、功能，現(xiàn)行稅制結(jié)構(gòu)的不合理性也不利于社會公平穩(wěn)定以及市場經(jīng)濟的健康發(fā)展．因此，進行稅制優(yōu)化迫在眉睫。如何適應(yīng)新形勢，深化稅制改革，優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)，使其更好地為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)，這些迫切需要我們?nèi)パ芯拷鉀Q。因此，對我國稅制結(jié)構(gòu)優(yōu)化的研究具有重大的現(xiàn)實意義。
　　 在我國進一步完善社會主義市場經(jīng)濟體制，堅持社會主義和諧發(fā)展的大背景下，稅收作為調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行的重要杠桿之一，如何更好地服務(wù)于我國經(jīng)濟發(fā)展，發(fā)揮更有效的作用，是稅收學界研究的重要問

4、題。在“簡稅制、寬稅基、低稅率、嚴征管”的國際稅收制度下，如何科學界定宏觀稅負、理清稅收制度與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，促進我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化；如何對現(xiàn)行稅制進行結(jié)構(gòu)性調(diào)整，實現(xiàn)稅法統(tǒng)一；提高稅收的效率性，是我們需要進行探討的。
　　 本文首先介紹了國內(nèi)外稅制結(jié)構(gòu)優(yōu)化理論。并將我國的稅制結(jié)構(gòu)與國外稅制結(jié)構(gòu)進行了比較分析，分析了我國稅制結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀及存在的問題。利用數(shù)據(jù)分析了我國宏觀稅負、稅收彈性、各稅種收入的增長速度，分析得出，我國的大口徑宏