從公共管理社會(huì)化到公共的選擇——基于高校后勤社會(huì)化進(jìn)程中管理模式的探討.pdf

1、高校后勤社會(huì)化是高校辦學(xué)體制的重大改革。高校后勤社會(huì)化模式直接影響到高校后勤社會(huì)化進(jìn)程。本文回顧了高校后勤社會(huì)化的進(jìn)程；分析了當(dāng)前后勤社會(huì)化存在的問(wèn)題；指出制約后勤社會(huì)化的主要因素：地區(qū)社會(huì)服務(wù)業(yè)發(fā)展程度、學(xué)校后勤服務(wù)水平和高等教育行政管理體制；從公共管理的視角探討了高校后勤社會(huì)化改革的新模式，主張通過(guò)高校后勤管理體制從行政管理到公共管理、從公共管理的壟斷到公共管理的社會(huì)化轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)高校后勤的社會(huì)化變革。 本文提出的高校后勤社會(huì)

2、化改革的新模式：(1)借鑒(新)公共管理的理念和方法，深化高校行政體制改革，推進(jìn)高校人事、保衛(wèi)、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理、應(yīng)用科研、科研管理等部門的社會(huì)化、市場(chǎng)化 (2)在高校后勤改制中導(dǎo)入第三部門，改變當(dāng)前高校后勤大多轉(zhuǎn)制成立企業(yè)集團(tuán)或后勤聯(lián)合體，事企分離，企業(yè)化、市場(chǎng)化的單一模式 (3)運(yùn)用公共管理的合作網(wǎng)絡(luò)治理理論，提出高校后勤行政管理部門、第三部門、企業(yè)和公眾建立合作機(jī)制，共同管理高校后勤事物，協(xié)調(diào)各方利益，公平與效率兼顧