信息公平研究.pdf

1、信息技術(shù)的迅猛發(fā)展已將人類社會推進(jìn)了知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，信息成為了一種關(guān)乎國計(jì)民生的戰(zhàn)略性資源，并且隨著社會的發(fā)展，信息資源的重要價(jià)值在信息社會中越來越突出。但是，全球范圍內(nèi)的“數(shù)字鴻溝”嚴(yán)重阻礙了世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及和諧世界的建立，導(dǎo)致了全球經(jīng)濟(jì)差距和貧富差距的進(jìn)一步加劇。因此，解決數(shù)字鴻溝問題已經(jīng)成為了國際社會的共同呼聲。 目前我國正在為構(gòu)建社會主義和諧社會而努力，解決“數(shù)字鴻溝”問題是實(shí)現(xiàn)社會公平的一個(gè)重要方面。只有實(shí)現(xiàn)了信息公平

2、，才能徹底解決數(shù)字鴻溝問題。本文深入探討了信息公平的基本理論，提出了實(shí)現(xiàn)信息公平的主體能力途徑——信息能力平等觀。本文也詳細(xì)論述了保障信息公平的制度設(shè)計(jì)框架，介紹了國外有關(guān)信息公平的政策，并切合實(shí)際，提出了我國實(shí)現(xiàn)信息公平的對策主張，特別突出了圖書館在保障信息公平制度中的重要地位和作用。 本文共分為五大部分： 第一章：介紹了國內(nèi)外信息公平研究歷史和現(xiàn)狀，指出了國外研究經(jīng)歷了一個(gè)從早期的“信息分化”到“數(shù)字鴻溝”到“公平獲

3、取”的研究發(fā)展階段，引入了有關(guān)數(shù)字鴻溝研究中的“標(biāo)準(zhǔn)化觀點(diǎn)”和“擴(kuò)散觀點(diǎn)”；介紹了有關(guān)信息獲取的“垂直觀點(diǎn)”和“水平觀點(diǎn)”等；探討了國內(nèi)對信息公平問題的研究現(xiàn)狀，并指出了國內(nèi)研究的不足之處。提出了本文的研究思路、框架和創(chuàng)新點(diǎn)。 第二章：深入探討了有關(guān)信息公平的基本理論，把適用于公平利用的信息范圍界定在公共信息領(lǐng)域，并對公共領(lǐng)域的信息范圍作了清晰的界定。本章對“公平、平等、正義、公正”等容易混淆的概念進(jìn)行了深入辨析，指出了這些概念

4、的差異，在此基礎(chǔ)上對信息公平的內(nèi)涵進(jìn)行了細(xì)致的剖析。本章對與信息公平密切相關(guān)的概念(信息權(quán)利、信息自由)也作了細(xì)致的探討，并指出了三者之間的關(guān)系。本章從政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)等多學(xué)科角度出發(fā)，論述了實(shí)現(xiàn)信息公平的必要性和可行性，指出了實(shí)現(xiàn)信息公平的主體途徑——信息能力平等觀，并且對信息能力平等觀進(jìn)行了充分的論述，指出實(shí)現(xiàn)主體信息能力平等已經(jīng)成為了國際社會政策目標(biāo)和方向。本章也介紹了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下國內(nèi)外數(shù)字鴻溝現(xiàn)狀，指出解決數(shù)字鴻溝問題的緊迫

5、性。 第三章：介紹了實(shí)現(xiàn)信息公平的四個(gè)環(huán)節(jié)，詳細(xì)設(shè)計(jì)了保障信息公平的制度框架：信息公開制度、電信普遍服務(wù)制度、大眾傳媒制度、公共教育制度、公共圖書館制度等。本章特別突出了公共圖書館制度在信息公平保障制度中的重要性，論述了圖書館為什么是信息公平保障制度；通過將圖書館信息資源和廣播電視信息資源、政府信息資源、網(wǎng)絡(luò)信息資源的比較，探討了圖書館在信息公平保障制度中的不可或缺的地位；結(jié)合國外圖書館實(shí)踐，指出了圖書館在保障信息公平上所起的作

6、用，指出了圖書館在我國構(gòu)建社會主義和諧社會中的巨大意義。 第四章：詳細(xì)介紹了國外政府、國際社會和國際圖書館界制定的有關(guān)信息公平的政策，這些政策主要包括了“普遍服務(wù)、信息公開、公平獲取與自由獲取、為弱勢群體提供公平服務(wù)、圖書館應(yīng)該享有知識產(chǎn)權(quán)豁免權(quán)”等方面的內(nèi)容。結(jié)合實(shí)踐，介紹了國外政府、國際社會和國際圖書館界為踐行這些政策所采取的舉措和未來發(fā)展計(jì)劃。 第五章：結(jié)合我國實(shí)際，提出了促進(jìn)我國信息公平的對策主張，指出促進(jìn)信息公